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爭取建設(shè)全國用能權(quán)交易平臺!《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈碳達峰碳中和聯(lián)合行動方案》意見稿發(fā)布

作者: 來源: 2021-11-23 14:06:35 閱讀 我要評論 直達商品

北極星碳管家網(wǎng)訊:北極星碳管家網(wǎng)獲悉,11月19日,重慶市發(fā)改委發(fā)布《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈碳達峰碳中和聯(lián)合行動方案(征求意見稿)》,行動方案提出:共同謀劃一批減污降碳協(xié)同、可再生能源發(fā)電和輸配電、零碳負碳技術(shù)研發(fā)和示范、碳中和示范區(qū)和碳中和重大項目示范、西部環(huán)境資源交易中心等重大項目、重大政策建議,共同爭取成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈納入國家財政支持碳達峰政策重點支持區(qū)域。

在健全綠色低碳權(quán)益交易機制方面,文件提出,建立健全成渝地區(qū)統(tǒng)一的環(huán)境權(quán)益定價標準;探索開展跨區(qū)域水電用電權(quán)交易,建立有償使用和交易機制;探索水權(quán)、排污權(quán)等初始分配和跨省交易制度,開展碳排放權(quán)跨區(qū)域交易聯(lián)合調(diào)研。在國家政策允許的條件下,依托雙方已有的碳排放權(quán)交易體系,共同探索推進川渝兩地碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。完善溫室氣體自愿減排交易體系建設(shè),推進地方自愿減排工作,擴大風電、沼氣、林業(yè)等自愿減排項目減排量應用。協(xié)同探索跨區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑和轉(zhuǎn)化模式,充分發(fā)揮生態(tài)固碳價值和生態(tài)經(jīng)濟價值。

重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈碳達峰碳中和聯(lián)合行動方案意見的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰、碳中和決策部署和《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求,我委牽頭起草了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈碳達峰碳中和聯(lián)合行動方案(征求意見稿)》,F(xiàn)面向社會公開征求意見,請于11月24日前將意見和建議通過郵箱(cqsfzggwzhc@126.com)反饋我委。

附件:成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈碳達峰碳中和聯(lián)合行動方案(征求意見稿)

重慶市發(fā)展和改革委員會

2021年11月17日

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈碳達峰碳中和聯(lián)合行動方案

(征求意見稿)

為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰、碳中和決策部署和《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,協(xié)同推進成渝地區(qū)碳達峰、碳中和工作,確保成渝地區(qū)如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實黨中央、國務院關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的戰(zhàn)略部署和碳達峰碳中和的有關(guān)工作要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念,推動成渝地區(qū)形成“統(tǒng)籌共建、協(xié)同聯(lián)動”推進碳達峰、碳中和的工作格局,促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展向綠色低碳高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

(二)主要目標

到2025年,成渝地區(qū)二氧化碳排放量增速放緩,非化石能源消費比重進一步提高,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強度持續(xù)降低,重點行業(yè)能源資源利用效率顯著提升,協(xié)同推進碳達峰、碳中和工作取得實質(zhì)性進展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整,政策制定、減污降碳、市場機制、科技創(chuàng)新、財稅金融、生態(tài)碳匯、標準體系、試點示范、協(xié)同增效綜合水平不斷提升,共同打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同“雙碳”示范區(qū),形成綠色低碳發(fā)展的新模式、新典范。

二、重點任務

(一)區(qū)域能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動

1.協(xié)同開發(fā)油氣資源。推動共建全國重要的清潔能源基地,創(chuàng)建清潔能源高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。協(xié)同建設(shè)川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地,大力提升天然氣(頁巖氣)勘探開發(fā)力度,推廣完善頁巖氣開發(fā)利益共享機制,加快建設(shè)長寧-威遠、涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)。(責任單位:重慶市能源局、市經(jīng)濟信息委;四川省能源局、省經(jīng)濟和信息化廳;兩省市列首位的為牽頭單位,下同)

2.加快川渝電網(wǎng)一體化建設(shè)。推動川渝地區(qū)建立電力市場協(xié)同合作機制,推動域內(nèi)資源在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈就地優(yōu)先消納,共同爭取大型電站增加在川渝電網(wǎng)消納量。優(yōu)化抽水蓄能等調(diào)峰電源布局,加強骨干水網(wǎng)(水庫)與抽水蓄能、光伏電站等相協(xié)調(diào),增加水電清潔能源調(diào)節(jié)能力。推進川渝電網(wǎng)特高壓交流目標網(wǎng)架建設(shè),研究外電送入通道統(tǒng)籌利用,全面提升川渝電網(wǎng)優(yōu)化配置資源和安全運行能力。鼓勵兩地能源企業(yè)相互投資清潔能源項目開發(fā)和建設(shè)。(責任單位:重慶市能源局、市經(jīng)濟信息委、市水利局;四川省能源局、省經(jīng)濟和信息化廳、省水利廳)

3.加強煤氣油儲備能力建設(shè)。推動成渝地區(qū)主要煤炭消費區(qū)域以及運輸通道關(guān)鍵節(jié)點建立煤炭儲備基地。建立區(qū)域煤炭產(chǎn)供銷信息共享、區(qū)域外煤調(diào)入和運輸溝通協(xié)調(diào)、煤炭產(chǎn)供儲監(jiān)測機制。加快推進銅鑼峽、黃草峽、老翁場、牟家坪等地下儲氣庫建設(shè),共同打造百億級西南地區(qū)儲氣調(diào)峰基地。推進中航油西南戰(zhàn)略儲運基地建設(shè),以四川彭州煉廠和重慶市級成品油應急儲備為基礎(chǔ),建立成品油應急儲備共享互保機制。(責任單位:重慶市能源局、市經(jīng)濟信息委;四川省能源局、省經(jīng)濟和信息化廳、省糧食和物資儲備局)

4.推動能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴格控制煤炭消費總量,加快推動燃煤替代,有序淘汰落后煤電,加快推進現(xiàn)有煤電機組優(yōu)化升級,協(xié)同有序推進兩地“煤改電”“煤改氣”工程。強化區(qū)域天然氣資源消納,積極發(fā)展天然氣分布式能源,因地制宜布局建設(shè)天然氣冷熱電三聯(lián)供和熱電聯(lián)產(chǎn),推動天然氣與可再生能源融合發(fā)展。深化運用大數(shù)據(jù)、云計算、智能化等手段,構(gòu)建智慧能源體系,建設(shè)“源網(wǎng)荷儲”協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補的能源互聯(lián)網(wǎng)。(責任單位:重慶市能源局、市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委;四川省能源局、省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委)

(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動

5.推動鄉(xiāng)村綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。堅持山水林田湖草沙冰生態(tài)系統(tǒng)理念,加強畜禽養(yǎng)殖協(xié)同管理,開展受污染耕地安全利用,建設(shè)綠色低碳鄉(xiāng)村。建設(shè)重慶主城都市區(qū)和成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造瀘永江、遂潼、內(nèi)榮等成渝毗鄰地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范。增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,拓展綠色農(nóng)產(chǎn)品市場,鼓勵開展有機產(chǎn)品認證,加強“巴味渝珍”品牌營銷,聯(lián)合打造“川菜渝味”區(qū)域公用品牌,不斷推進兩地產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。推動重慶土交所、涪陵林交所開展集體林權(quán)流轉(zhuǎn),盤活林地資源,發(fā)展碳匯經(jīng)濟。(責任單位:重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市商務委;四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省林草局、省商務廳)

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