北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:“以電力市場化促進(jìn)電力保供”將在這個冬天迎來巨大的考驗(yàn)。然而新能源的波動和消納、外送電延伸出的電網(wǎng)壟斷省間交易難題，仍然不容忽視。
11月16日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂出席世界經(jīng)濟(jì)論壇全球企業(yè)家特別對話會。李克強(qiáng)表示，針對前一段電力和煤炭等能源供應(yīng)緊張，我們采取一系列措施加強(qiáng)能源供應(yīng)保障，目前已得到有效緩解，未來也是有保障的。
（來源：微信公眾號“能源雜志”ID：energymagazine 作者：武魏楠）
自9月底爆發(fā)全國性的電力短缺，進(jìn)而引發(fā)各地不斷地拉閘限電之后，上至國家各部門，下至各地方政府和央企、國企，都在全力保供。經(jīng)過1個多月的奮戰(zhàn)，我國煤炭調(diào)度日產(chǎn)量達(dá)到1205萬噸，創(chuàng)造了歷史新高。產(chǎn)量的增高大大緩解了煤炭價格壓力，也讓電廠存煤逐漸恢復(fù)。11月16日，國家發(fā)改委在11月份例行新聞發(fā)布會上宣布：11月14日電廠存煤1.29億噸，月底有望超過1.4億噸，目前可用22天，較9月底增加9天。
看起來情況正在一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)好，但進(jìn)入11月也意味著冬季即將到來。隨著冬季采暖需求的增加，電力供應(yīng)保障無疑要面臨著新的挑戰(zhàn)。早在今年9月國家發(fā)改委就在答記者問中提及，今年冬季受經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、取暖用電快速增加等因素影響，預(yù)計(jì)全國最高用電負(fù)荷將逐步攀升，有可能超過今年夏季和去年冬季峰值。
10月11日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》，拉開了“以電力市場化促進(jìn)電力保供”的序幕。在這場“以電力市場化促進(jìn)電力保供”的大潮中，第一批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)省份尤其引人關(guān)注。它們中的有一些一直在連續(xù)不間斷試運(yùn)行，全國電荒時期也沒有停止（例如山西）；更多的省份在政策的要求下在11月或12月開啟電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行。根據(jù)國家發(fā)改委的要求，第一批現(xiàn)貨試點(diǎn)省份年底前必須啟動試運(yùn)行，通過現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)更清晰準(zhǔn)確的價格信號。
11月10日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化市場監(jiān)管有效發(fā)揮市場機(jī)制作用促進(jìn)今冬明春電力供應(yīng)保障的通知》，進(jìn)一步明確了“以電力市場化促進(jìn)電力保供”。
9月，美國NOAA氣候預(yù)測中心預(yù)測，今年冷冬概率為80%；10月預(yù)測，冷冬概率增加到87%；11月預(yù)測，冷冬概率增加到90%，基本上可以確定了是冷冬，這意味著拉尼娜警報正式拉響，北半球氣溫越來越趨向異常。
一個寒冷的冬季近在咫尺，電力市場化的保供能力也將在這場寒冬之中接受最大限度的考驗(yàn)。
市場化調(diào)節(jié)初顯靈
11月1日，萬眾期待的廣東11月現(xiàn)貨試運(yùn)行正式開啟。盡管此前政策已經(jīng)明確了燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價的上調(diào)幅度為20%，但現(xiàn)貨價格不受上漲幅度的限制，誰也無法預(yù)測在短缺背景下電力現(xiàn)貨價格會出現(xiàn)什么樣的上漲幅度。再加上本次現(xiàn)貨試結(jié)算會將批發(fā)價格超過基準(zhǔn)價的部分直接傳導(dǎo)，由參與市場的用戶承擔(dān)，電力市場化下的用戶自發(fā)調(diào)峰也值得期待。
11月1日，廣東電力現(xiàn)貨市場開市，當(dāng)天日前機(jī)組最高成交價高達(dá)1500元/MWH，日前平均電價836.6元/MWH。明顯的高開局面讓售電公司和用戶倍感壓力。
不過隨著時間的推移，廣東電力現(xiàn)貨實(shí)時成交均價出現(xiàn)了一定的下降趨勢。截止11月15日，單日現(xiàn)貨實(shí)時成交均價最低還達(dá)到了577.39元/MWH，幾乎接近了上漲20%后的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價（553.6元/MWH）。
“廣東的電力現(xiàn)貨價格充分顯示出了市場對于電力供需具有很強(qiáng)的調(diào)節(jié)作用，是電力保供的重要手段�！�一位電力市場專家告訴《能源》雜志記者。
在集中式電力現(xiàn)貨市場中，邊際成本是機(jī)組報價的重要基礎(chǔ)，而燃料成本占據(jù)了機(jī)組絕大多數(shù)的邊際成本，所以燃料成本是影響電力市場價格的重要因素之一。根據(jù)廣東電力交易中心公布的沿海60萬燃煤機(jī)組度電燃料成本速算表（見下圖），我們可以大致了解煤價與度電燃料成本之間的關(guān)系。當(dāng)然，表中的數(shù)據(jù)采用單機(jī)60萬千瓦燃煤機(jī)組的平均煤耗計(jì)算，不同類型、不同容量的機(jī)組都會存在一定的差異。
根據(jù)中國沿海電煤采購價格指數(shù)（CECI沿海指數(shù)），第179期（10月28日至11月4日）的5500綜合價格為1220元/噸，第180期（11月4日至11月11日）的5500綜合價格為1095元/噸，第181期（11月11日至11月18日）的5500綜合價格為983元/噸。也就是說沿海60萬機(jī)組的度電燃料成本大約在500元~600元/MWH左右。
從11月初約800元/MWH到600~700元/MWH，廣東的實(shí)時電價出現(xiàn)了下降趨勢，一度接近度電燃料成本。充足的燃煤供給和電廠更強(qiáng)的保供意愿是十分重要的原因。截至11月16日，廣東電廠存煤共計(jì)843萬噸，全省存煤可用天數(shù)22天，較9月底增加7天。
現(xiàn)貨價格直接傳導(dǎo)至用戶也起到了一定的調(diào)峰作用，在供給逐步增加的情況下，用戶可以根據(jù)電價情況更自主地選擇用電時段。而需求在某些時段的減少，又會進(jìn)一步對電價下行產(chǎn)生影響。
“現(xiàn)貨價格波動一定會影響到用戶側(cè)的用電持續(xù)性，同時價格變化又會調(diào)動發(fā)電積極性。最終會起到促進(jìn)電力保供的作用�！蹦超F(xiàn)貨試點(diǎn)省份人士對《能源》雜志記者說，“當(dāng)然，作用的顯現(xiàn)會有一個過程�！�
目前，電煤的供給仍然在穩(wěn)步上升之中，而且煤炭價格繼續(xù)保持下降之勢。秦皇島港5500大卡動力煤現(xiàn)貨平倉價降至1095元/噸左右，降幅超過1000元/噸。晉陜蒙主產(chǎn)區(qū)煤礦坑口價降至900元/噸以下。
隨著電煤供應(yīng)量和價格的穩(wěn)定，廣東電力市場的現(xiàn)貨價格有望在月內(nèi)就趨于穩(wěn)定，供給形勢也無需再擔(dān)心大規(guī)模的電力短缺。不過對于其他的一些省份來說，挑戰(zhàn)才剛剛開始。
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