不過，這位踐行公車改革的副廳級官員也有“煩惱”：一是外出開會、考察，停車不太方便。有司機開車，人家只要在會議場所下車即可，停車是司機的事，而他卻要找地方停車。二是誤解不斷。比如到一個縣去調(diào)研，葉青把車往縣政府大樓門口一停，長得威猛的處長一下車，就被縣長熱情地迎進(jìn)會議室，他則忙著找地方停車。等他走進(jìn)辦公樓，門衛(wèi)客氣地說：“司機同志，請到接待室喝茶、吃西瓜”。葉青進(jìn)去喝茶，縣長才發(fā)現(xiàn)司機就是副局長。這種事情發(fā)生多次，他表示：“我希望這種誤解隨著車改而消失。”
葉青對記者表示，在北京如果副部級以下干部都能“公車改私車”，不但將大大減少公車?yán)速M現(xiàn)象，而且對治理交通擁堵會有特效。“現(xiàn)在的司局級干部都很年輕了，自己開車已經(jīng)不成問題，一些年齡偏大的老同志可以先不改，或慢慢改”。
專家：北京治堵方案在老百姓身上想的多，在公車上想的少
公車改革：政府部門要壯士斷腕
“只有限制了公車的使用才能有效緩解北京市的交通擁堵。”在北京市治堵方案公開征求意見后，有不少網(wǎng)友發(fā)出了這樣的呼聲。
有統(tǒng)計顯示，北京市公務(wù)用車達(dá)到了70余萬輛，占北京市機動車總量的17.5%，而且基本集中在市區(qū)。
相對私家車，公車的使用頻率更高。
曾擔(dān)任中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席咨詢師的賈新光在接受媒體采訪時曾表示，北京市的公車每年行駛路程高達(dá)5至6萬公里，而私家車僅僅為1至兩萬公里。
“北京市交通擁堵的原因很多，公車太多，客觀上也是造成擁堵的重要原因。”中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政學(xué)院教授汪玉凱說，北京市的治堵方案在老百姓身上想的多，在公車上想的太少。
按照北京市治堵方案，十二五期間，北京市的公車將零增長。
這樣的措施在汪玉凱看來太被動，應(yīng)該采取主動措施，加快公車改革。
公車改革，已經(jīng)是一個多年的老話題。
如果從1994年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起，我國公車改革已經(jīng)歷時16年。
但這十幾年的改革在汪玉凱看來，基本沒有大的成效。
“公車改革已經(jīng)是非改不可了。”汪玉凱說，這么多年改革沒有成效，其原因就在于政府部門不愿自斷其臂，不愿意從自己身上動刀子。
汪玉凱告訴記者，按照中紀(jì)委、公安部、監(jiān)察部、審計署的調(diào)查結(jié)果，截至 2007年11月30日，中國公務(wù)車共5221755輛，這些車一年共消耗4000多億元。不僅是對財政的巨大浪費，也讓廣大老百姓很有意見。
在今年3月召開的全國政協(xié)十一屆三次會議上，民革中央提交了《如何破解公車改革之困局》的提案，建議廳局級以下官員全部取消專車，同時大規(guī)模推動用車社會化。
這個提案曾引發(fā)社會眾多討論。
杭州、昆明、廣東等地也都曾推行了形式不一的公車改革方案，“成效都不大，政府部門還是不能痛下決心。”
在汪玉凱看來，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是公車改革的重頭，需要相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，弄清楚各級政府部門的用車需求，制定一個合理可行的改革方案，減少公務(wù)用車的浪費，凈化官場風(fēng)氣。
針對已經(jīng)進(jìn)行公車改革的地方經(jīng)驗，汪玉凱更傾向于貨幣化與公務(wù)用車相結(jié)合的模式，“不同層級的官員用車需求不好一刀切，需要分層次來對待。但總體上要減少公車使用的浪費，避免假公濟(jì)私。”
要推動真正有效的公車改革，汪玉凱覺得，必須要從最高層開始，最高層必須要下這個決心。
“政府部門自身花錢太多，在公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生領(lǐng)域花錢太少，導(dǎo)致社會出現(xiàn)太多問題。”汪玉凱說，以北京為例，公共交通上的財政投入還是不夠，沒有能夠建設(shè)一個方便、舒適、快捷的公共交通體系，不能吸引更多的市民選擇公共交通。
汪玉凱表示，如果公共財政能在公共交通上投入更多，同時有效推動公車改革，交通擁堵的狀況一定能得到有效緩解。如果在公共交通還不能滿足需求的情況下，把治理擁堵的矛頭僅僅指向私家車，搞單雙號限行之類的舉動，其后果只能是加劇機動車數(shù)量的快速增長，無法緩解交通擁堵。
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