北京市第十一次黨代會昨天上午開幕，劉淇同志代表十屆市委作工作報告�？v觀報告，建設世界城市成為貫穿報告始終的主題，也成為未來北京發(fā)展的主要方向。報告還提出了建設世界城市的六大發(fā)展目標。
□報告·內容
明確建設世界城市任務
報告歷時半年起草，總計一萬八千七百字，共分為三大部分。劉淇在對過去五年工作的回顧中，從籌辦奧運、國慶活動、經濟發(fā)展、改革開放、自主創(chuàng)新、城市建設、城鄉(xiāng)一體化、文化發(fā)展、社會建設、保障民生等12個方面的成績入手進行總結。
劉淇還闡述了對于今后五年工作的基本要求、指導思想和奮斗目標。報告明確，推動中國特色世界城市建設，已經歷史性地擺在了全市人民面前。因此，“建設中國特色世界城市”的奮斗目標則成為本市未來五年發(fā)展的重要主題。建設“世界城市”的發(fā)展目標和任務也在市委工作報告中首次明確提出。
根據報告，今后五年北京在打造世界城市方面的六個奮斗目標分別包括：經濟實力顯著提升、城市功能持續(xù)優(yōu)化、社會環(huán)境更加和諧、首都文化日益繁榮、改革開放不斷突破、市民福祉明顯改善等。
□報告·亮點
24次提及世界城市
李士祥同志擔任此次大會文件組和秘書組的組長，對于報告出臺的前后熟稔于心。
縱觀此次報告，主題非常明確，開宗明義提出“全力推動首都科學發(fā)展為建設中國特色世界城市而努力奮斗”。根據統(tǒng)計，在今年的報告中，共24次提及“世界城市”。而且，整個報告的構架和布局，始終由“世界城市”貫穿始終。
在報告的“過去五年工作回顧”中，提出建設中國特色世界城市的任務;而在“今后五年工作的基本要求、指導思想和奮斗目標”中，則要推動中國特色世界城市建設，同時還提出今后五年六大奮斗目標。
李士祥在解讀報告時表示，報告最鮮明的特色就是推進中國特色世界城市建設。北京距離世界城市的目標還有一段距離，那么，要達到這樣的目標，首先要回答，世界城市在首都現(xiàn)發(fā)展階段和下一步發(fā)展，它的準確定位。這些在報告中均作了體現(xiàn)。
□報告·異同
頻見“整合”等字眼
李士祥表示，劉淇代表十屆市委作的工作報告，講具體項目很少，講整體發(fā)展和發(fā)展思路則用了很大的篇幅。
值得注意的是，在這些整體發(fā)展思路中，用詞最多的當屬“整合、協(xié)調、統(tǒng)籌”此類字眼。李士祥表示，這些詞背后實際上是科學發(fā)展觀和轉變經濟發(fā)展方式在報告中的集中體現(xiàn)，反映的是發(fā)展整體思路和理念的變化。
重視郊區(qū)經濟發(fā)展
此外，報告還單獨成段，重點提出“提高郊區(qū)經濟發(fā)展水平”。李士祥透露，在以往的報告中均沒有這樣的表述。
他表示，“提高郊區(qū)經濟發(fā)展水平”實際上是響應了區(qū)縣的呼聲。原來在此前征求意見時，郊區(qū)縣提出，郊區(qū)經濟應該單寫一段，不能糅在其他章節(jié)中。
□報告·現(xiàn)場
掌聲為成就和未來響起
昨天上午9點，北京市會議中心會議樓大廳，禮樂聲響起，主席臺下的黨代表們不約而同地鼓起掌來。劉淇、郭金龍等代表，走上主席臺就座，郭金龍宣布北京市第十一次黨代會開幕。
9點02分，伴隨著長時間的掌聲，劉淇走上講臺，開始了長達一個半小時的黨代會報告。聲音始終充滿激情，抑揚頓挫間，將過去五年間的成就和“中國特色世界城市”的未來藍圖一一報告。
五年成就喜人。圓滿完成籌辦奧運會任務，綜合實力顯著提升，自主創(chuàng)新能力顯著提高……五年的成績來之不易，劉淇總結過去五年成就時，向所有關心和支持首都建設的人們“表示崇高敬意和衷心感謝”。說到這句時，臺下響起了持久的掌聲，劉淇望著臺下的代表們，微笑著，自己也鼓起掌來。
過去的經驗值得總結，今后的發(fā)展更值得關注。
“堅持科學發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式，大力踐行‘北京精神’，深入實施‘人文北京、科技北京、綠色北京’戰(zhàn)略，率先形成科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新‘雙輪驅動’的發(fā)展格局和城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局……”
建設世界城市是一個目標，也是任務。劉淇兩次提到“敢于擔當，敢于碰硬，敢于創(chuàng)新”的“三敢”精神。海淀區(qū)人大常委會主任關成啟說，聽了書記的報告后，感到今后五年發(fā)展希望非常大，任務雖然艱巨，“但我們充滿信心”。
■紀委報告
5年查處47名局級干部
本報訊(記者孫乾)在昨天上午開幕的北京市第十一次黨代會上，葉青純同志代表十屆市紀委作了書面工作報告。根據報告，五年來，全市各級紀律檢查機關共受理群眾來信來訪、電話舉報101473件次，立案3066件，其中大要案1318件，給予黨政紀處分3016人，其中局級47人、處級477人，移送司法機關處理289人，挽回經濟損失5.45億元。
清理違規(guī)公車7171輛
報告中提到，五年來，北京市集中開展了工程建設領域、“小金庫”、奢侈浪費、公款出國(境)和公務用車等專項治理工作。清理“小金庫”364個，涉及金額2.09億元。清理違規(guī)公務用車7171輛。取消各類慶典、研討會、論壇活動80項，取消評比達標表彰項目3835項，節(jié)省開支2.08億元。
重點查辦多起案件
北京堅持把查辦違紀違法案件擺在重要位置，進一步加大查辦案件工作力度。重點查辦了海淀區(qū)原區(qū)長周良洛、市地稅局原局長王紀平、西城區(qū)法院原院長郭生貴、大興區(qū)人大常委會原副主任李學元等案件。治理商業(yè)賄賂取得明顯成效，共查處商業(yè)賄賂1749件，涉案金額10.3億元。
重點查辦領導濫用職權
根據報告，今后五年，北京市將著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
今后五年，北京市將重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、行政執(zhí)法權和行政審批權謀取非法利益的案件，損害群眾利益的案件。
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本文標題：北京建世界城市成最大亮點
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