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國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知

作者: 來源: 2021-10-26 19:09:29 閱讀 我要評論 直達商品

北極星售電網(wǎng)訊:北極星售電網(wǎng)獲悉,國家發(fā)改委辦公廳日前發(fā)布關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知,通知中稱,建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制,保障機制平穩(wěn)運行,是進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革提出的明確要求,對有序平穩(wěn)實現(xiàn)工商業(yè)用戶全部進入電力市場、促進電力市場加快建設發(fā)展具有重要意義。

通知規(guī)范了電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式流程:明確代理購電用戶范圍,預測代理工商業(yè)用戶用電規(guī)模,確定電網(wǎng)企業(yè)市場化購電規(guī)模,建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場化購電方式,明確代理購電用戶電價形成方式,規(guī)范代理購電關(guān)系變更。

取消工商業(yè)目錄銷售電價后,10千伏及以上用戶原則上要直接參與市場交易(直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電,下同),暫無法直接參與市場交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電;鼓勵其他工商業(yè)用戶直接參與市場交易,未直接參與市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。已直接參與市場交易又退出的用戶,可暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。各地要結(jié)合當?shù)仉娏κ袌霭l(fā)展情況,不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購電范圍。

為確保代理購電機制平穩(wěn)實施,2021年12月底前,電網(wǎng)企業(yè)通過掛牌交易方式代理購電,掛牌購電價格按當月月度集中競價交易加權(quán)平均價格確定,掛牌成交電量不足部分由市場化機組按剩余容量等比例承擔,價格按掛牌價格執(zhí)行,無掛牌交易價格時,可通過雙邊協(xié)商方式形成購電價格;2022年1月起,電網(wǎng)企業(yè)通過參與場內(nèi)集中交易方式(不含撮合交易)代理購電,以報量不報價方式、作為價格接受者參與市場出清,其中采取掛牌交易方式的,價格繼續(xù)按當月月度集中競價交易加權(quán)平均價格確定。

電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價由代理購電價格(含平均上網(wǎng)電價、輔助服務費用等,下同)、輸配電價(含線損及政策性交叉補貼,下同)、政府性基金及附加組成。

詳情如下:

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知

發(fā)改辦價格〔2021〕809號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委,國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司,中國核工業(yè)集團有限公司、中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、國家能源投資集團有限責任公司、國家開發(fā)投資集團有限公司、華潤(集團)有限公司、中國廣核集團有限公司:

為落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)要求,指導各地切實組織開展好電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作,保障代理購電機制平穩(wěn)運行,維護發(fā)用電市場主體合法權(quán)益,促進電力市場規(guī)范平穩(wěn)運行和加快建設發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求

建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制,保障機制平穩(wěn)運行,是進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革提出的明確要求,對有序平穩(wěn)實現(xiàn)工商業(yè)用戶全部進入電力市場、促進電力市場加快建設發(fā)展具有重要意義。組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作,要堅持市場方向,鼓勵新進入市場電力用戶通過直接參與市場形成用電價格,對暫未直接參與市場交易的用戶,由電網(wǎng)企業(yè)通過市場化方式代理購電;要加強政策銜接,做好與分時電價政策、市場交易規(guī)則等的銜接,確保代理購電價格合理形成;要規(guī)范透明實施,強化代理購電監(jiān)管,加強信息公開,確保服務質(zhì)量,保障代理購電行為公平、公正、公開。

二、規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式流程

(一)明確代理購電用戶范圍。取消工商業(yè)目錄銷售電價后,10千伏及以上用戶原則上要直接參與市場交易(直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電,下同),暫無法直接參與市場交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電;鼓勵其他工商業(yè)用戶直接參與市場交易,未直接參與市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。已直接參與市場交易又退出的用戶,可暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。各地要結(jié)合當?shù)仉娏κ袌霭l(fā)展情況,不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購電范圍。

(二)預測代理工商業(yè)用戶用電規(guī)模。電網(wǎng)企業(yè)要定期預測代理購電工商業(yè)用戶用電量及典型負荷曲線,現(xiàn)貨市場運行或開展中長期分時段交易的地方,應考慮季節(jié)變更、節(jié)假日安排等因素分別預測分時段用電量。保障居民(含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構(gòu)、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶,下同)、農(nóng)業(yè)用戶的用電量規(guī)模單獨預測。

(三)確定電網(wǎng)企業(yè)市場化購電規(guī)模。各地執(zhí)行保量保價的優(yōu)先發(fā)電(不含燃煤發(fā)電,下同)電量繼續(xù)按現(xiàn)行價格機制由電網(wǎng)企業(yè)收購,用于保障居民、農(nóng)業(yè)用戶用電,有剩余電量且暫時無法放開的地方,可將剩余電量暫作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電電量來源。各地保量保價的優(yōu)先發(fā)電電量,不應超過當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)保障居民、農(nóng)業(yè)用戶用電和代理工商業(yè)用戶購電規(guī)模,不足部分由電網(wǎng)企業(yè)通過市場化方式采購。電網(wǎng)企業(yè)要綜合考慮代理購電工商業(yè)用戶和居民、農(nóng)業(yè)用戶預測用電量以及上年度省級電網(wǎng)綜合線損率、當?shù)貓?zhí)行保量保價的優(yōu)先發(fā)電電量等因素,合理確定市場化采購電量規(guī)模。各地要推進放開發(fā)電計劃,推動更多工商業(yè)用戶直接參與電力市場交易。

(四)建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場化購電方式。為確保代理購電機制平穩(wěn)實施,2021年12月底前,電網(wǎng)企業(yè)通過掛牌交易方式代理購電,掛牌購電價格按當月月度集中競價交易加權(quán)平均價格確定,掛牌成交電量不足部分由市場化機組按剩余容量等比例承擔,價格按掛牌價格執(zhí)行,無掛牌交易價格時,可通過雙邊協(xié)商方式形成購電價格;2022年1月起,電網(wǎng)企業(yè)通過參與場內(nèi)集中交易方式(不含撮合交易)代理購電,以報量不報價方式、作為價格接受者參與市場出清,其中采取掛牌交易方式的,價格繼續(xù)按當月月度集中競價交易加權(quán)平均價格確定。

(五)明確代理購電用戶電價形成方式。電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價由代理購電價格(含平均上網(wǎng)電價、輔助服務費用等,下同)、輸配電價(含線損及政策性交叉補貼,下同)、政府性基金及附加組成。其中,代理購電價格基于電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電費(含偏差電費)、代理工商業(yè)用戶購電量等確定。代理購電產(chǎn)生的偏差電量,現(xiàn)貨市場運行的地方按照現(xiàn)貨市場價格結(jié)算,其他地方按照發(fā)電側(cè)上下調(diào)預掛牌價格結(jié)算,暫未開展上下調(diào)預掛牌交易的按當?shù)刈罱淮、最短周期的場?nèi)集中競價出清價格結(jié)算。


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