在當前經(jīng)濟困難時期，市場熱點寥寥，從政府到企業(yè)都在為“救市”而努力。在各項啟動消費、拉動內(nèi)需的政策中，最近在全國推行的家電下鄉(xiāng)顯得“一枝獨秀”。經(jīng)濟界人士分析認為，家電下鄉(xiāng)的成功，緣于政府補貼到位、市場啟動及時、產(chǎn)品選擇準確，這其中科學的運作和尊重市場、打破壟斷等理念也為其他消費需求的啟動和擴大帶來諸多啟示。
有望撬動9000億元消費
根據(jù)家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定，農(nóng)民購買彩電、電冰箱、手機、洗衣機等指定家電品種，國家按產(chǎn)品銷售價格一定比例給予直接補貼。今年起，摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)等產(chǎn)品也列入了政策補貼范圍，“汽車下鄉(xiāng)”也在推動之中。據(jù)統(tǒng)計，從2007年山東、河南、四川3省啟動試點，到今年2月向全國推廣，全國已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品350萬臺（部），銷售額達50億元，成千上萬的農(nóng)民以較低價格買到了中意的家電產(chǎn)品，提高了生活水平。
“家電下鄉(xiāng)初步顯示出農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟得發(fā)展的良好效果，在當前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢面前，給人們帶來了更多的暖意�！标兾魇∩虅�(wù)廳市場建設(shè)處處長任寧說。
業(yè)內(nèi)人士認為，家電下鄉(xiāng)是一項多贏之舉。我國家電行業(yè)從去年開始出口顯著放緩，而我國農(nóng)村有2億多戶家庭，家電普及率每提高1個百分點，每種家電可增加需求200多萬臺。家電下鄉(xiāng)政策讓農(nóng)村消費者購買到低廉電器、獲得實惠的同時，還將幫助家電企業(yè)獲得新的市場空間。
在此基礎(chǔ)上，家電下鄉(xiāng)還將切實拉動經(jīng)濟增長。擴大內(nèi)需是我國保增長的根本途徑，而擴大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村。據(jù)測算，未來家電下鄉(xiāng)推廣實施的4年，可累計拉動消費9000多億元，從而有助于挖掘農(nóng)村消費市場的潛力，有助于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
三大成功因素：
需求旺盛、供給充分、補貼及時
陜西省社科院經(jīng)濟研究所所長張寶通說，我國啟動農(nóng)村消費的政策經(jīng)過多年探索和努力，因家電下鄉(xiāng)迎來明顯轉(zhuǎn)機，緣于家電產(chǎn)品與目前農(nóng)村消費的高度契合性。
改革開放30年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)文化需求日益增長。然而長期以來，農(nóng)民購買能力有限、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)品不符合實際需求等原因，制約著農(nóng)村消費市場的繁榮與發(fā)展。張寶通說：“前些年不少農(nóng)村電、路、通訊不通、不暢，家電消費便無從談起。再加上空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品價格偏高，農(nóng)村群眾買不起、用不起�！�
張寶通分析說，經(jīng)過多年來的加大投入和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進，廣大農(nóng)村，特別是中西部地區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都取得了長足進步。越來越多的偏遠農(nóng)村公路通了、用電有保障了、通訊網(wǎng)絡(luò)也覆蓋了，為冰箱、空調(diào)、手機、電腦等電器更多地進入農(nóng)村市場鋪平了道路。此外，近年來農(nóng)民收入穩(wěn)步提高的同時，國家也加大了農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障的投入力度，逐步解除廣大農(nóng)民的后顧之憂，使農(nóng)村市場的潛在需求逐步顯性化。家電產(chǎn)品作為農(nóng)村群眾提高生活質(zhì)量的首要產(chǎn)品，出現(xiàn)擴大需求、升級換代的消費傾向，而不再僅僅局限于“婚嫁”為主的有限消費。
更為重要的是，經(jīng)過充分市場競爭的家電行業(yè)，日漸步入“微利運行”，切合了農(nóng)村的消費層次。家電行業(yè)是中國當前市場化程度最高、競爭最激烈、供給最充分的行業(yè)，其價格利潤已被市場競爭幾乎壓縮到最低限度，換句話說相當“實惠”�！氨±噤N”是家電行業(yè)普遍的市場狀態(tài)，彩電、冰箱、手機、電腦、空調(diào)等電器的普通產(chǎn)品價格僅為一兩千元左右，是多數(shù)農(nóng)民可以接受的消費層次。政府采購招標和政府補貼，還可以使農(nóng)民實際消費家電的價格降低20%左右，這就為家電大舉進入農(nóng)村“尋常百姓家”創(chuàng)造了條件。
陜西省商務(wù)廳市場建設(shè)處副處長李健表示，正因為廣大農(nóng)民愿意買、買得起家電產(chǎn)品，家電行業(yè)又亟須拓展農(nóng)村市場，買賣雙方的市場對接已經(jīng)比較到位，適時出臺的家電下鄉(xiāng)工作便顯示出了良好的政策效應(yīng)，政府少許補貼便對市場消費起到了“四兩撥千斤”的作用。
家電下鄉(xiāng)有望成為
啟動消費一大“樣板”
經(jīng)濟界人士分析說，在目前世界經(jīng)濟格局下，中國產(chǎn)品的出口遇到很大困難，相關(guān)部門將從三方面著力來拉動內(nèi)需：第一，扶持農(nóng)民增收，這對于拉動消費大有益處。第二，刺激城市中低收入階層的消費需求。第三，擴大就業(yè)刺激消費。在此背景下，“一枝獨秀”的家電下鄉(xiāng)工作，其成功之處為其他刺激消費的政策提供了諸多啟示。
張寶通說，家電下鄉(xiāng)的啟示至少包括以下幾點：從市場急需的產(chǎn)品入手，在購買力承受范圍之內(nèi)進行，政府提供適當?shù)难a貼。另一方面，拉動消費的市場供給主體，應(yīng)該通過充分的市場化，打破壟斷、充分競爭、買賣對接。對于可帶動數(shù)十個行業(yè)的房地產(chǎn)來說，重新啟動消費可以此為鑒。
一些經(jīng)濟界人士認為，房地產(chǎn)業(yè)實際存在“兩張皮”現(xiàn)象：表面上看，房地產(chǎn)市場并不存在壟斷，市場競爭激烈，但實際上房地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)——土地供應(yīng)卻是國有壟斷。由于“土地財政”現(xiàn)象的普遍存在，許多地方政府片面追求土地出讓的利潤最大化，更造成房地產(chǎn)成本不透明、公開投標制度落實不到位等諸多壟斷行業(yè)的典型問題。正由于上述壟斷問題的存在，房地產(chǎn)價格最終嚴重偏離群眾購買力承受范圍。與家電下鄉(xiāng)相比，盡管房地產(chǎn)的需求同樣旺盛，政府補貼購房人的力度也不斷加大，但啟動房地產(chǎn)消費的效果并不明顯。究其原因，壟斷問題仍然是其中重要因素。房地產(chǎn)市場要真正實現(xiàn)健康發(fā)展，就必須從遏制土地財政沖動、加強土地監(jiān)管、消除壟斷弊端開始。
當前，在土地供應(yīng)的國有壟斷性質(zhì)無法改變的國情下，由土地供應(yīng)的主體——政府推出經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)來拉動房地產(chǎn)消費、滿足低收入家庭安居需求，成為了 現(xiàn)實的選擇。此外，張寶通認為，我國的房地產(chǎn)市場供應(yīng)中“大房多、小房少”，當前必須限制大戶型、提倡小戶型，才能提高住房供應(yīng)量，再配合經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)，才能解決低收入者的安居問題，真正啟動房地產(chǎn)市場消費。當前我們的政策走向也正在為此而努力。
張寶通認為，家電下鄉(xiāng)的啟示可謂深遠。不論是房地產(chǎn)，還是汽車、電信3G等等意欲拉動消費的經(jīng)濟增長點，都要尊重市場，讓利于民，契合消費需求，方能持之以恒，實現(xiàn)多贏。（陳鋼）
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本文標題：家電下鄉(xiāng)：市場寒冬中為何“一枝獨秀”
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