家電以舊換新活動(dòng)已經(jīng)在全國(guó)9個(gè)試點(diǎn)省市展開(kāi)。該政策除了旨在拉動(dòng)內(nèi)需外，還有一個(gè)重要的目的就是梳理我國(guó)家電回收過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立起一套有效的回收體系。
眾所周知，廢舊電子垃圾回收處理是利國(guó)利民的大好事，然而多年來(lái)，大多數(shù)正規(guī)電子垃圾回收拆解公司卻處在“吃不飽”的狀態(tài)。2005年，海爾集團(tuán)和青島新天地投資公司合資成立了青島新天地生態(tài)循環(huán)科技有限公司，卻因收不到原料而陷入“無(wú)米之炊”的困境；2005年，廣州電器維修行業(yè)協(xié)會(huì)與廣州再生資源協(xié)會(huì)合作，醞釀建立廣東省首個(gè)廢舊家電回收基地，但至今仍未完成；今年，四川長(zhǎng)虹剛建成的廢舊家電處理線(xiàn)也處于停工狀態(tài)。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，并不是因?yàn)檎�、企業(yè)沒(méi)有在家電回收工作上下工夫，而是因?yàn)槲覈?guó)家電回收行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作出現(xiàn)了問(wèn)題。家電以舊換新政策和2011年即將實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，將很好地解決這一問(wèn)題。
第一，以舊換新大大提高了消費(fèi)者從正規(guī)渠道賣(mài)廢棄電器產(chǎn)品的熱情。目前以舊換新最高補(bǔ)貼價(jià)格為500元，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一臺(tái)廢舊家電賣(mài)出的價(jià)格，消費(fèi)者自然傾向于以舊換新。另外，以舊換新是一項(xiàng)長(zhǎng)期執(zhí)行的政策，它培養(yǎng)了消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，并促使他們將通過(guò)正規(guī)渠道回收家電當(dāng)成一種習(xí)慣。
第二，以舊換新政策和《條例》給回收處理企業(yè)足夠的資金支持，使企業(yè)能夠真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。據(jù)一份調(diào)研報(bào)告顯示，正規(guī)的家電回收拆解企業(yè)回收處理一臺(tái)舊冰箱的收入約為228元，但收購(gòu)費(fèi)用約需要230元、運(yùn)費(fèi)15元、處理成本90元、設(shè)備折損29元、人力成本3元。粗算下來(lái)，如果收購(gòu)一臺(tái)廢舊冰箱，虧損就接近140元。以舊換新政策對(duì)回收處理企業(yè)的物流費(fèi)用進(jìn)行了補(bǔ)貼，而《條例》則建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，對(duì)電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，使企業(yè)能夠真正實(shí)現(xiàn)贏利。
不過(guò)，目前《條例》中涉及的家電回收處理基金還是由生產(chǎn)企業(yè)來(lái)買(mǎi)單，這就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)者可能因此提高產(chǎn)品價(jià)格，把一部分責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給銷(xiāo)售商或轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的問(wèn)題。所以，全社會(huì)都應(yīng)組織參與綠色回收，整個(gè)運(yùn)作過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、透明。如補(bǔ)助哪家企業(yè)、在哪個(gè)過(guò)程中進(jìn)行補(bǔ)助、補(bǔ)助多少等都要公開(kāi)、透明。而政府、第三方環(huán)保組織等須加強(qiáng)對(duì)整個(gè)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督。
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本文標(biāo)題：國(guó)家政策利好 助力家電回收市場(chǎng)化提速
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