9月1日起，我國正式實(shí)施手機(jī)用戶實(shí)名登記制度，新入網(wǎng)手機(jī)用戶需向運(yùn)營商提供真實(shí)的身份證件進(jìn)行實(shí)名登記。然而新規(guī)剛剛實(shí)施，記者卻在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些地方特別是小規(guī)模代理點(diǎn)“匿名”便可購買新卡的現(xiàn)象仍然存在。
醞釀已久、呼聲頗高的手機(jī)實(shí)名制為何未能做到令行禁止?是什么原因?qū)е逻`規(guī)行為的存在?怎樣維護(hù)新規(guī)有效實(shí)施?
新規(guī)定遭遇“軟執(zhí)行”
按照工信部部署，實(shí)施手機(jī)實(shí)名制旨在促進(jìn)電信業(yè)務(wù)健康發(fā)展、保護(hù)客戶權(quán)益。相關(guān)網(wǎng)站的調(diào)查顯示，一半以上的手機(jī)用戶對手機(jī)實(shí)名制表示支持。按說這項(xiàng)措施應(yīng)當(dāng)具有廣泛的社會基礎(chǔ)，然而有規(guī)不循的做法卻仍有“市場”。
記者5日在北京市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然大型營業(yè)廳已經(jīng)按要求嚴(yán)格進(jìn)行手機(jī)新用戶的實(shí)名登記，但在一些報(bào)刊亭和路邊店鋪里仍然能夠輕易買到“匿名”手機(jī)卡。
石景山區(qū)魯谷社區(qū)一家小店里，記者提出不用身份證買卡，店主一下從柜臺里拿出十幾張“神州行”“如意通”“動感地帶”手機(jī)卡。當(dāng)被問及實(shí)名制對銷售有何影響，這位姓陳的店主答道：“運(yùn)營商的分銷員還在送貨，生意不受什么影響�！�
在杭州市沈塘橋車站邊的一個(gè)報(bào)刊亭，攤主說：“有客戶點(diǎn)名就要非實(shí)名的卡。再說就算把身份證給我們，也無法辨別真?zhèn)��！痹谀喜袕V場南路一家手機(jī)卡代銷點(diǎn)，攤主雖會提醒買卡市民用身份證登記，但表示9月1日前的卡，不需實(shí)名登記。
終端零售如此，批發(fā)代理又如何呢?記者聯(lián)系到一位長期給石景山區(qū)商鋪送手機(jī)卡、自稱北京移動西區(qū)分公司分銷員的馬女士，她說：“除了全球通的卡需用身份證辦理入網(wǎng)，其他的一概不需要身份證。公司有辦法給新入網(wǎng)的卡辦理相關(guān)手續(xù)。”
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多通過網(wǎng)絡(luò)平臺交易的手機(jī)卡同樣游離在實(shí)名登記之外。以某知名網(wǎng)絡(luò)零售商圈為例，每天有40萬件左右手機(jī)卡在出售，除極個(gè)別商家在網(wǎng)店
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本文標(biāo)題：手機(jī)實(shí)名制遭遇軟執(zhí)行違規(guī)背后是利益驅(qū)動
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