樂購（www.sh-jijian.com）10月20日，北京大學(xué)競爭法論壇“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)反壟斷”國際研討會在北京舉行。此次論壇從互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的限制競爭問題入手，集中探討了“中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域濫用市場支配地位行為規(guī)制”。對此，360公司總裁齊向東發(fā)言表示，中國互聯(lián)網(wǎng)搜索市場的壟斷，勢必會對后進(jìn)入者形成不正當(dāng)競爭，搜索市場一家獨大最終將使用戶利益受損、用戶選擇權(quán)受到侵害。
來自韓國及日本的專家也介紹了本國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打破壟斷的司法實踐與制度建設(shè)。“競爭是保持市場活力的根本，”齊向東分析說，“尤其我們對比日韓兩國的經(jīng)驗。韓國在擁有三星這樣巨頭的同時，整個行業(yè)仍然能保持巨大的活力，保護競爭是根本因素之一。”
在中國，打破壟斷同樣開始走向深入。有數(shù)據(jù)顯示，自《反壟斷法》頒布以來，各地法院受理有關(guān)反壟斷的法律訴訟已經(jīng)超過60余件，審結(jié)超過50件。這些反壟斷案所涉及的行業(yè)遍及傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)，發(fā)生地域也從北京、上海等一線城市逐步擴大到長三角、珠三角、乃至山東、遼寧、廣西多地。
打破壟斷、呼喚競爭已經(jīng)成為政府、企業(yè)以及理論界的共識。這點，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域尤為突出。
“互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)深入到普通用戶的日常生活中，但是因為有壟斷，老百姓并不滿意。以搜索引擎為例，假醫(yī)假藥廣告泛濫、釣魚網(wǎng)站橫行。所以360就是要打破這種壟斷，為用戶提供更多的選擇。”齊向東這樣解釋360公司涉足搜索領(lǐng)域的深層意義與產(chǎn)業(yè)背景。
樂購網(wǎng)分析事實上，隨著谷歌于2010年退出中國市場，中國搜索市場成為巨頭壟斷的市場。其中，谷歌的市場份額從35%跌落至15%，百度的份額則從58%激升至近80%，成為絕對的市場控制者，甚至已經(jīng)可以操控整個產(chǎn)業(yè)規(guī)則。
“唐山人人訴百度公司競價排名”成為司法界熱議的典型案例。唐山人人公司因降低了對百度的競價排名業(yè)務(wù)的廣告投入，百度便利用其市場支配地位屏蔽了唐山人人的網(wǎng)站，導(dǎo)致其“全民醫(yī)藥網(wǎng)”訪問量下降。北京市中級人民法院否認(rèn)了被告百度關(guān)于免費服務(wù)是一個獨立市場的主張，即百度所從事的搜索引擎市場仍然屬于互聯(lián)網(wǎng)廣義市場之內(nèi)。也就是說，搜索引擎市場應(yīng)該也必須遵守互聯(lián)網(wǎng)市場的普遍規(guī)則與良俗公約。
經(jīng)過15年的發(fā)展，搜索引擎已經(jīng)成為網(wǎng)民最重要的上網(wǎng)入口，搜索服務(wù)也成為互聯(lián)網(wǎng)最重要的服務(wù)之一。據(jù)第三方數(shù)據(jù)預(yù)測，2012年搜索行業(yè)的商業(yè)規(guī)模將超過300億元人民幣，其中百度擁有近80%的市場份額。但是，網(wǎng)民對搜索服務(wù)現(xiàn)狀并不滿意，搜索市場缺乏競爭，搜索廠商缺乏社會責(zé)任感。人工干預(yù)搜索結(jié)果導(dǎo)致搜索結(jié)果不公平；廣告混在搜索結(jié)果中，網(wǎng)民沒有能力辨別；搜索引擎成為傳播盜版和欺詐網(wǎng)站的場所。
對此，齊向東介紹，市場的參與者都希望能夠出現(xiàn)新的、具有競爭力的搜索廠商，從而既能夠提供安全、干凈、質(zhì)量更好的搜索結(jié)果，又能夠提供性價比更高的搜索廣告服務(wù)。360搜索致力于成為市場的參與者，共同建立一個安全的、有效競爭的搜索市場。
齊向東透露，360搜索是獨立、自主研發(fā)的搜索引擎，擁有自己龐大的蜘蛛搜索爬蟲系統(tǒng)，通過創(chuàng)新的搜索技術(shù)為用戶提供搜索結(jié)果。8月16日360搜索上線，一周后市場份額超過10%，引起行業(yè)與用戶的強烈反響。一個月之后，360搜索啟動so.com作為獨立域名，標(biāo)志著360搜索將以獨立品牌、獨立域名正式進(jìn)軍搜索市場。
然而，360搜索剛剛上線，即受到競爭對手的大量造謠中傷。齊向東透露，近兩個月來，競爭對手動員其員工、公關(guān)公司和代理商，通過媒體，對360及其搜索產(chǎn)品造謠抹黑，360的負(fù)面新聞在搜索結(jié)果中前置。近日，又有網(wǎng)友爆料稱方舟子被百度以金錢收買和利用，以所謂“打假斗士”的身份，和司馬南、芙蓉姐姐等人一唱一和，頻頻出言惡語攻擊360安全瀏覽器。
人民大學(xué)法學(xué)院副教授楊東點評說，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的壟斷導(dǎo)致中小企業(yè)及市場的后進(jìn)來者不能享受同等的競爭機會，從而無法獲得發(fā)展，最終也將損害整個產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)利益。因此，必須加強對市場支配地位企業(yè)的管理，也希望后者能夠加強自律。
清華大學(xué)傳播學(xué)博士、互聯(lián)網(wǎng)實驗室和博客中國創(chuàng)始人方興東表示，“一家獨大的現(xiàn)象必然導(dǎo)致壟斷，而壟斷的直接結(jié)果就是讓這一行業(yè)徹底失去活力和競爭力。在所有應(yīng)用中，搜索的壟斷是最可怕的一種。搜索是第一應(yīng)用，也是全社會獲取信息的第一要道。如果搜索失去中立性，將直接扭曲所有網(wǎng)民信息獲取，扭曲各行業(yè)信息傳播，扭曲產(chǎn)業(yè)競爭和良性發(fā)展”。分享-留學(xué)網(wǎng)/nuli.org)
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本文標(biāo)題：齊向東：搜索市場寡頭壟斷 必將導(dǎo)致用戶利益受損
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