□ 本報記者 鄒坤 實習記者高文 彭州報道
彭州市曾被國家確定為全國（五大）商品蔬菜生產(chǎn)基地、國家級農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)，是成都市人口第三，面積第二的小康市。
而地處彭州市境內(nèi)的桂花鎮(zhèn)有三大特色資源：桂花、白云石、自然生態(tài)景觀。2000年國家林業(yè)部、中國花卉協(xié)會正式將其命名為“中華桂花之鄉(xiāng)”。
但遺憾的是，被國家明令禁止的“地條鋼”生產(chǎn)廠家，卻仿佛置身當?shù)赜嘘P(guān)部門的“監(jiān)督”之外，在當?shù)赜辛窃畡�，這些非法生產(chǎn)廠占用農(nóng)田、制造污染，每天出產(chǎn)大量國家明令禁止的“地條鋼”，攫取著巨額的利潤。
而這些廠家都是五小企業(yè)，屬國家禁止的對象。
生產(chǎn)“地條鋼”
在“小鋼廠”附近，知情人士告訴本報記者，位于紅石橋村周邊的“小鋼廠”大多是收購廢舊鋼鐵，利用中頻爐違法煉制鋼坯，大肆生產(chǎn)“地條鋼”，但卻沒見過被相關(guān)部門查封。
一位不愿透露姓名的政府官員說，“這些企業(yè)就是‘搖錢樹’，哪家執(zhí)法部門也不敢輕易關(guān)停，這種企業(yè)，手續(xù)可能齊全嗎？”
同時，該政府官員稱：位于彭州桂花鎮(zhèn)紅石橋村周邊的這些“小鋼廠”相關(guān)手續(xù)并不完備，屬于嚴重的違規(guī)企業(yè)和作坊式窩點，談不上什么污染防治設(shè)施，群眾對這些“地條鋼”鋼廠的意見非常大，投訴也不少，曾多次希望鎮(zhèn)里采取措施，但都沒有起作用。
而對于非法“地條鋼”鋼廠的治理，國家整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室一位負責人曾在接受媒體采訪時說：“對所有地條鋼生產(chǎn)企業(yè)都要平爐、斷電、逮人，決不手軟。電力部門不得再向其供電，銀行不得再給其貸款，工商部門要吊銷其執(zhí)照，環(huán)保部門要收回其排污證，質(zhì)監(jiān)部門要上門打假，讓地條鋼沒有存身之地！哪個地方有地條鋼，哪個地方的政府領(lǐng)導要負領(lǐng)導責任。”
成都西北邊緣煙塵滾滾
從彭州市前往桂花鎮(zhèn)，從縣道拐進鄉(xiāng)道，道路向村落的深處一直延伸。
一路上來往的車輛并不多，離桂花鎮(zhèn)紅石橋村越來越近，一種刺鼻的氣味撲鼻而來。出租車司機曾師傅告訴記者：“你聞，空氣中這種金屬的味道越來越濃，離你說的那幾個廠已經(jīng)不遠了。”
“‘小鋼廠’是2005年后逐漸開始一家家建起來的，多年了一直這樣排濃煙，有時嚴重得很，天空都灰蒙蒙的，就像在煤礦的礦區(qū)！”曾師傅邊開著車邊聊道。
越過兩個小坡，“小鋼廠”就呈現(xiàn)在眼前。
“紅石橋村周邊有好幾個小廠。”曾師傅告訴記者。
從鄉(xiāng)道旁的山坡上向其中一家鋼廠俯視下去，鋼廠的整個廠區(qū)一覽無余。敞開式廠房里積如小山的廢鋼鐵、通紅的熔爐、一排排堆放的鋼坯，都呈現(xiàn)在濃黑煙霧中。
從山坡上可以清晰地看到鋼廠周邊的分布情況，與鋼廠一墻之隔不遠處是當?shù)鼐用竦木铀曳植驾^為密集，沿著山路延伸。
而按照我國工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準，軋鋼廠與周邊的衛(wèi)生防護距離不得小于300米，而眼前這種情況顯然不符合國家政策，那這些“鋼廠”是否通過了相關(guān)部門的驗收？是如何通過批復和驗收的？
鋼廠內(nèi)雖然堆放著成品鋼坯，但門前卻沒有裝卸貨物的貨車停放，一位紅石橋村7組的村民告訴記者：“這里鋼廠是晝夜不分地生產(chǎn)，但出貨、運輸都是在深夜，夜里來拉貨的車輛比效多，這些小鋼廠生意好時，拉貨的車子就沒有在鄉(xiāng)道上斷過。”
從廠門口往里望去，幾名工人在中頻爐前忙碌，廠里傳出的金屬撞擊聲震耳欲聾，廠區(qū)里散發(fā)出陣陣熱浪，冶煉的金屬味道和揚起的粉塵撲面而來，熏得眼鼻發(fā)酸。
附近一位龔姓村民告訴記者：“原來我們這兒青山綠水，自從來了這幾家小鋼廠，就沒消停過，洗凈的衣服曬干了就又變臟了，廠里的噪聲讓人生厭，我們多次反映，好不了幾天就又開始了，大家都說他們還違法生產(chǎn)‘地條鋼’，相關(guān)部門真該好好管管！”
記者正想到廠里看個究竟，但一名工作人員卻將大門關(guān)上了，龔姓村民說：“沒有老板指示，通常別人是不能進的。”
幕后“推手”
一位離鋼廠僅一墻之隔的村民告訴記者，村民們也多次向桂花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、紅石橋村村委反映這些“小鋼廠”的問題，但是，總無法從鎮(zhèn)村兩級政府得到一個令人信服的說法。反映到村委，村委讓找鎮(zhèn)政府，反映到鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府又說找村里。相互間打起了太極。
“也不知道是不是有人從中得到了好處，這些‘小鋼廠’很賺錢的。”村民告訴記者：“每次上面一有部門來檢查，‘小鋼廠’都會未卜先知地提前停產(chǎn)，檢查的人一走，又開工了。這種檢查完全就是形式，沒有什么效果的。”
“聽說這些‘小鋼廠’大多生產(chǎn)的都是國家早已經(jīng)明令禁止的‘地條鋼軋制鋼材’，具有高危害、高耗能、高污染性，也不知道為什么桂花鎮(zhèn)政府同意他們在這里建廠生產(chǎn)。而且，這些鋼廠占用的是我們的耕地。”
當記者問及“小鋼廠”初建，村民們有無提出反對時，村民長嘆一口氣“反對聲質(zhì)疑聲都有過，但卻沒有起到任何作用。”
至今村民們依然不解，這些“小鋼廠”進村落戶時，鋼廠主們都是直接與村委簽訂的租地協(xié)議，被占用承包地（基本農(nóng)田）的村民手中卻沒有一份協(xié)議。而每年除租金和500公斤大米外，就是從村上領(lǐng)取數(shù)額非常低的“污染費”。
“小鋼廠”周邊被占地的村民也曾問過政府，一旦鋼廠離開搬離后有關(guān)土地復耕的問題，但得到的答復都含糊不清。
正因為“地條鋼軋制鋼材”危害極大，2000年，根據(jù)國家整頓“五小”企業(yè)和《關(guān)于全國開展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷偽劣螺紋鋼材違法行為專項活動的通知》（質(zhì)技監(jiān)局監(jiān)發(fā)［2000］81號）的精神，要求各地必須淘汰地條鋼。而為了更好落實對“五小”企業(yè)的政策，整頓鋼材市場，2004年，國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會《對“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和窩點斷電實施辦法》的通知更是將對“地條鋼”的整治進行了細化。
但是，在彭州市桂花鎮(zhèn)，這些非法鋼廠卻生了根，而且至今已經(jīng)好幾年了，在國家明令禁止的前提下，“小鋼廠”扎堆入村落戶，而想要從根本上遏制這些鋼廠,其實并非難。
離開桂花鎮(zhèn)時，位于桂花鎮(zhèn)紅石橋村周邊的“小鋼廠”黑煙還在冒著，“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)還依舊在繼續(xù)。本報對此將持續(xù)關(guān)注。
相關(guān)鏈接
■什么是地條鋼
地條鋼及其制品是指所有以廢鋼鐵為原料，經(jīng)過感應爐熔化后軋制的鋼材，熔化溫度不夠造成產(chǎn)品材質(zhì)不均勻，以地槽澆注也不能保證規(guī)格統(tǒng)一。從那些小鋼鐵廠內(nèi)生產(chǎn)出的地條鋼，已被列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》，是“豆腐渣”工程的根源。
■地條鋼的危害
第一，生產(chǎn)工藝粗糙，質(zhì)量低劣，鋼材的延展性差，力學性能差異大，易產(chǎn)生脆性斷裂。在建筑中使用，會嚴重影響結(jié)構(gòu)的承載力及抗震性能，大大降低建筑物的安全性，甚至會造成垮塌等事故；第二，熔煉過程中排放大量粉塵，嚴重污染環(huán)境；第三，煉制每噸地條鋼耗電高達700千瓦時~800千瓦時，加劇了我國電力供應緊張的局面；第四，由于使用廢鋼鐵原料加工，地條鋼里的雜質(zhì)可能造成感應爐爆炸。
推薦閱讀
太谷財政局長的程建國，在我們太谷縣無人不知，無人不曉。我們今天就是要說說他的所作所為，望領(lǐng)導能下來調(diào)查他的一些行徑。程建國自從高升財政局局長后，作風非常霸道。在我們局里根本體現(xiàn)不到民主集中制。自上任后>>>詳細閱讀
地址：http://www.sh-jijian.com/a/xie/20110727/10268.html
網(wǎng)友點評
精彩導讀
科技快報
品牌展示