核心提示：今年，全國(guó)村級(jí)組織集中換屆，這一舉動(dòng)成為各方關(guān)注期待的焦點(diǎn)。雖然地方各級(jí)政府多次明文要求確保換屆風(fēng)清氣正，保證村級(jí)組織換屆選舉的公正性和嚴(yán)肅性，但巨大利益的驅(qū)使讓村級(jí)組織換屆選舉愈發(fā)敏感，公平公正受到前所未有的挑戰(zhàn)，村官“賄選”一再瘋狂上演，已成了的不容忽視的問(wèn)題。近日，《中國(guó)第一報(bào)道》接到來(lái)自濟(jì)南市市中區(qū)井家溝村村民關(guān)于“賄選”的聯(lián)名舉報(bào)信。據(jù)稱：該村村干部以五千元一票的天價(jià)拉取選票，頂風(fēng)操作謀取官位，以便從中牟利。對(duì)此，當(dāng)?shù)孛裨共粩唷?/p>
濟(jì)南市市中區(qū)七賢街道辦事處井家溝村，是一個(gè)典型的城中村。2000年至今，井家村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，以機(jī)械、化工、建材等工業(yè)企業(yè)為主的鎮(zhèn)辦、村辦、私營(yíng)及引進(jìn)的各類(lèi)企業(yè)多達(dá)十幾家，集體資產(chǎn)達(dá)8276萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)總量名列濟(jì)南市村級(jí)收入前列，一直以來(lái)就是濟(jì)南市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典型。按理說(shuō)，在農(nóng)村城市化發(fā)展的背景下，井家村村民們應(yīng)該向往著幸福的未來(lái)。令人驚訝的是，該村大部分村民認(rèn)為，他們沒(méi)有受惠于村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)樵谒麄冃闹谐侵写宓母皇潜砻娴模麄冞B基本的選舉權(quán)都被“收買(mǎi)”了……
舉報(bào)
選舉過(guò)程被指違法
擺在《中國(guó)第一報(bào)道》面前的，是井家溝村民實(shí)名舉報(bào)材料，材料的最后附上了部分村民的親筆簽名，每一個(gè)簽名都印上了一個(gè)紅彤彤的手印
井家溝村村民聯(lián)名舉報(bào)信
5月12日，《中國(guó)第一報(bào)道》在井家溝村村口見(jiàn)到了這些實(shí)名舉報(bào)的村民。面對(duì)鏡頭，當(dāng)提起5月7日村換屆選舉中的“貓膩”，井家溝村部分村民義憤填膺。
據(jù)村民張某介紹，井家溝村約有4000名村民，具備選舉資格的有3000余人。當(dāng)時(shí)，參加競(jìng)選的候選人為現(xiàn)村支書(shū)張繼東、已連任兩屆的村主任管廷良以及農(nóng)民企業(yè)家杜憲華等10人。初選的時(shí)候，杜憲華以2331的得票數(shù)遙遙領(lǐng)先，管廷良獲得1850票，比杜少480票。5月7日的選舉，就是要在10名候選人中一次投票選舉出一名村委會(huì)主任、一位副主任和一位女委員。
李姓村民告訴《中國(guó)第一報(bào)道》，在籌備井家溝村的換屆選舉過(guò)程中，原村支書(shū)記張繼東、原村委會(huì)主任管延良暗地操控選舉的組織工作。村換屆選舉的工作人員，均他們指定自己的親信擔(dān)任，對(duì)其他選舉委員會(huì)成員的意見(jiàn)根本不予理睬，且選舉投票有明顯的暗示引導(dǎo)。
在村民提供的井家溝村“第十屆村民委員會(huì)票樣”，《中國(guó)第一報(bào)道》驚訝發(fā)現(xiàn)，10名列入候選人的名單中，許景麗、張坤、張繼東、管廷良四個(gè)人的名字采用黑體二號(hào)字突出出來(lái)，其他6人姓名則是仿宋3號(hào)字。
被指違背程序的選票票樣
部分村民稱，在5月7日的選舉現(xiàn)場(chǎng)，七賢派出所民警、市中區(qū)防暴大隊(duì)和七賢辦事處的工作人員共70多人參與維持秩序和監(jiān)督。與此同時(shí)，該村小學(xué)選舉現(xiàn)場(chǎng)還出現(xiàn)了幾十個(gè)壯漢，都不是本村人，村民們都不認(rèn)識(shí)。這幾十個(gè)不明身份的壯漢，一直虎視眈眈地看著村民投票。
部分村民回憶，井家溝村選舉投票是從早上7點(diǎn)到12點(diǎn)為有效時(shí)段。快到投票截止時(shí)間，選委會(huì)忽然宣布延遲一個(gè)小時(shí)，此時(shí)會(huì)場(chǎng)上已剩稀稀拉拉的一些人了。正當(dāng)村民疑惑時(shí)，12點(diǎn)半左右，一車(chē)一車(chē)的村民被拉進(jìn)來(lái)了，每人掌執(zhí)一張選票繼續(xù)投票。接下來(lái)的唱票顯示，這些村民投的幾乎都是管廷良的。在后來(lái)的唱票過(guò)程中，開(kāi)始是選委會(huì)的人，后來(lái)?yè)Q成街道辦工作人員，不讓村民代表監(jiān)票。最后只是宣布結(jié)果，管廷華獲勝。選舉當(dāng)天，沒(méi)有按照程序宣布來(lái)人多少，選民多少，有效票多少，直到次日才公布票數(shù)。
揭露
五千元選票的黑幕
按照相關(guān)選舉法律規(guī)定，選舉實(shí)行無(wú)記名投票的方法，選舉時(shí)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。然而，井家溝村選舉卻出現(xiàn)“實(shí)名制”、“車(chē)載投”、“扣押戶口本”的怪事。有知情的村民說(shuō)，管廷良找來(lái)面包車(chē)，把村民拉到四個(gè)不同的地點(diǎn)，以一人5000元的價(jià)格拉選票。有的村民家里有選舉資格的人多，一下子就得到兩、三萬(wàn)元。得了賄資的村民，必須在選舉票上要寫(xiě)上自己的名字。不少村民反映，只要答應(yīng)在票選中投張繼東、管延良的票，就可以拿到5000元�！吨袊�(guó)第一報(bào)道》看到村民拿出的選票復(fù)印件，上面除了印的名字外，在其他人選一欄，有手寫(xiě)的名字。一位姓井的村民對(duì)此解稱，這是選民寫(xiě)的自己的名字，意思是讓出資賄選的人知道是誰(shuí)投的票。要是拿了人家的錢(qián)，不按人家要求辦事，事后這個(gè)錢(qián)是要被追回的。
為了防止村民收錢(qián)不投票，張、管二人要求賣(mài)票的村民在選票的“另選他人”一欄添上選舉村民自己的名字，或者是他們提供給村民的虛假名字。由于擔(dān)任統(tǒng)計(jì)驗(yàn)票的選委會(huì)工作人員都是張、管二人的親信，他們就可以牢牢的控制住接受賄賂村民的選票，保證賣(mài)票村民投他們的票。他們還以扣押村民戶口本等方式，威逼村民給他們投票。隨后這名知情人還提供給記者村民翟某賣(mài)給張、管二人的選票。據(jù)知情人講，為了這次能夠在換屆中連任，張、管二人一共賄賂了1800多名村民，光花在買(mǎi)選票上的錢(qián)就高達(dá)900多萬(wàn)元人民幣。
選舉當(dāng)日，杜憲華等其他候選人發(fā)現(xiàn)選舉程序異常情況后，馬上報(bào)告街道辦干部，街道干部讓打110，110又說(shuō)讓找到派出所，派出所的又說(shuō)讓找街道，街道再打電話給公安說(shuō)讓來(lái)抓人。就這樣互相推委，直到賄選筑成事實(shí)。
背后
天價(jià)買(mǎi)官者的初衷
井家溝村民告訴《中國(guó)第一報(bào)道》，作為濟(jì)南市的城中村，近些年來(lái)國(guó)家不斷加大對(duì)井家溝村的新農(nóng)村建設(shè)的投入。自2005年以來(lái)，舊村改造、東洼地二期開(kāi)發(fā)、國(guó)家高鐵項(xiàng)目的征地拆遷等項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)。井家溝本應(yīng)是富裕村，如今卻被村委班子弄的資不抵債。3年前京滬高鐵從這里過(guò)，占了130畝地，高鐵按11.8萬(wàn)元/畝進(jìn)行補(bǔ)償，該村獲得了近2億元的補(bǔ)助。令人納悶的是，當(dāng)時(shí)的村委會(huì)班子竟然給街道和市中區(qū)提出，這個(gè)補(bǔ)助款村里可以不要，只要給他們地，讓他們自己蓋樓安置就行。最后區(qū)里就把近2億的補(bǔ)助截留了，默許井家溝村自己蓋樓安置。兩年多過(guò)去了，村里承諾的安置房未有動(dòng)靜。
當(dāng)?shù)卣块T(mén)一知情人反映稱，村主任管廷良又在村里收購(gòu)了60多畝葡萄地，以每畝5到6萬(wàn)元的價(jià)格，把村民的承包地收購(gòu)過(guò)來(lái)，開(kāi)發(fā)了10個(gè)樓盤(pán)，總共6萬(wàn)多平米，作為小產(chǎn)權(quán)房出售。知情人透露，這些樓盤(pán)地基起來(lái)后，村委會(huì)以400元一平米的價(jià)格賣(mài)掉，結(jié)果是賠本了。其實(shí)樓盤(pán)地基還是賣(mài)給了他們自己人，賠是賠的村集體的錢(qián)。樓房造好后，屬于小產(chǎn)權(quán)房，開(kāi)始是13、400的價(jià)格出售，到2010年底漲到2000多元，掙的錢(qián)都落入了村官個(gè)人腰包。
《中國(guó)第一報(bào)道》從有關(guān)部門(mén)獲知，管廷良已連任兩屆村主任。在他剛上任的時(shí)候，村里虧損3000多萬(wàn)，如今已虧損到4260萬(wàn)元。相當(dāng)于村民每人背負(fù)1萬(wàn)多元的債務(wù)。村里本來(lái)有2000多畝地，現(xiàn)在只剩下1000多畝了。村民地被占走后，以及村里發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，村民都得不到什么實(shí)惠。年前，為了選舉獲勝，管廷良擅自做主給村民一人分了一袋大米一袋面一桶油。在選舉前不久，又給每人分了1000元錢(qián)。
《中國(guó)第一報(bào)道》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民失地后，除了外出打工之外，就沒(méi)有其他生活來(lái)源，村里的福利就是這么一點(diǎn)，所以大家急切地希望換村委主任。一位以5000元出賣(mài)了“選舉權(quán)”的村民坦言：“現(xiàn)在村里幫派勢(shì)力嚴(yán)重，杜憲華的確有能力和責(zé)任心，但他斗不過(guò)管主任一伙。村里面就這樣，我還不如撈點(diǎn)現(xiàn)錢(qián)……”
另?yè)?jù)了解，與井家溝村相鄰的文莊村也存在賄選情況，雙方為了競(jìng)選村主任，各自出到4000元，后來(lái)一方加到7000元。就這樣，還有雙方請(qǐng)來(lái)黑社會(huì)的人大打出手，據(jù)說(shuō)有一人被捅成重傷。
針對(duì)拉票賄選等違紀(jì)違法行為，山東省始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，表示要做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，處理一起。并將修改《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》，對(duì)賄選等違法選舉行為做出明確規(guī)定：通過(guò)賄選等嚴(yán)重違法行為當(dāng)選的村民委員會(huì)委員，不僅當(dāng)選資格無(wú)效，還將被取消本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格。
至此，發(fā)生在濟(jì)南市市中區(qū)七賢街道辦事處井家溝村的賄選事件，當(dāng)?shù)夭块T(mén)不僅需要重典，更應(yīng)該狠抓查處�！吨袊�(guó)第一報(bào)道》將繼續(xù)密切關(guān)注井家溝村賄選事件的進(jìn)展。 （撰稿/《中國(guó)第一報(bào)道》 陸藝 李明）
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本文標(biāo)題：揭露五千元選票黑幕 山東濟(jì)南一村官天價(jià)賄選
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