群發(fā)詐騙短信5000條以上，或者撥打詐騙電話500人次以上的行為，即使詐騙未遂，也應(yīng)當(dāng)以詐騙罪定罪處罰。這是4月7日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，對(duì)詐騙罪的定罪門檻做出了新規(guī)定。該司法解釋于昨起開始實(shí)施。（據(jù)《京華時(shí)報(bào) 》）
這可以說是一個(gè)大快人心，同時(shí)又還覺得不過癮的消息。大快人心，是因?yàn)樵p騙短信作為一種公害，已如同網(wǎng)絡(luò)牛皮癬，讓人防不勝防又煩不用煩。有人開玩笑說：凡用過手機(jī)的人，如果說他沒有沒收到過各色詐騙短信，不是被騙傻了，就是在撒謊。而感覺不過癮的原因，是覺得5000條這個(gè)門檻，還是有點(diǎn)高——對(duì)于這些騙人的□□，處罰的起點(diǎn)越低，越好。不下重手，難以扼制越來越嚴(yán)重的信息詐騙術(shù)。
目前，全國(guó)絕大多數(shù)省市都出現(xiàn)了短信詐騙犯罪形式，而且呈現(xiàn)出明顯的團(tuán)伙作案、團(tuán)伙間互相勾結(jié)、跨區(qū)域作案等現(xiàn)象。目前，我國(guó)短信發(fā)送條數(shù)占全球一半，其中很大一部份，是垃圾信息，而垃圾信息中，詐騙短信所占比例相當(dāng)之大。2007年，我國(guó)垃圾短信總體規(guī)模就達(dá)到3538億條，去年，我國(guó)手機(jī)用戶平均每人每周收到垃圾短信12.44條，平均每天近2條；而在每10條垃圾短信中，有近一半是違法欺詐類的。
這些騙術(shù)包括傳授炒股經(jīng)驗(yàn)騙術(shù)、低息無息貸款騙術(shù)、催款短信騙術(shù)、“呼通即停”騙術(shù)、網(wǎng)游、ＱＱ中獎(jiǎng)騙術(shù)、廉價(jià)商品信息騙術(shù)、中獎(jiǎng)短信騙術(shù)、“號(hào)碼任意來顯”軟件騙術(shù)、手機(jī)檢修騙術(shù)、“六合彩”騙術(shù)、退稅騙術(shù)、銀行誤扣款騙術(shù)和冒充警方反洗錢騙術(shù)等。這些花樣翻新門類繁多而且“創(chuàng)新”能力極強(qiáng)的騙術(shù)，日新月異，防不勝防。騙子們利用人們對(duì)手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的陌生，以及部分消費(fèi)者的貪心和恐懼，不斷設(shè)計(jì)出新的騙局。這些騙局，如污染嚴(yán)重的湖水中的藍(lán)藻，嚴(yán)重地破壞了網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)。而且，游走在現(xiàn)行的法律法規(guī)的空白之間，這些制定于多年前短信還沒有出世時(shí)代的法律法規(guī)，對(duì)那些奸詐狡猾的騙子，很難說是什么利器了。許多年來法院受理的短信詐騙案件非常少，有的甚至都沒有受理過一起由檢察院起訴過來的類似案件。造成這種局面的原因，一是因?yàn)檎{(diào)查成本太高，收集證據(jù)困難給檢察機(jī)關(guān)起訴造成了障礙。第二就是因?yàn)檫m用的法律滯后，北京一名律師表示：“手機(jī)短信詐騙在定罪量刑時(shí)，仍沿用了傳統(tǒng)對(duì)詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，這不能體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)詐騙等新型詐騙的特點(diǎn)，對(duì)新詐騙方式急需相應(yīng)的法律法規(guī)或司法解釋出臺(tái)。” 而相關(guān)法院相關(guān)人士則認(rèn)為：“這種犯罪形式危害性大、社會(huì)影響面廣、未遂對(duì)象也多，為了更好地打擊，擴(kuò)大司法解釋和立法規(guī)定也是可以考慮的，主要就是在‘構(gòu)成犯罪’的立法規(guī)定上有所突破。”
可以說這次兩院的司法解釋，就是應(yīng)時(shí)之需，雖然顯得有些晚了，但聊勝于無，而且打點(diǎn)也非常準(zhǔn)確。我們不妨在這里做一個(gè)純理想化的統(tǒng)計(jì)——以07年的數(shù)據(jù)來核算，3538億條垃圾信息，假定其中有一半是騙子信息，如果以發(fā)5000條入罪的話，其結(jié)果是可以定出虛擬罪犯3800萬。這個(gè)只具備理論意義的令人恐怖的數(shù)字背后所對(duì)應(yīng)的不是人，而是平臺(tái)，只有服務(wù)平臺(tái)，才能將這個(gè)邪惡的奇跡發(fā)揮到登峰造極的境界。因此，抓網(wǎng)絡(luò)騙子，固然重要，而堵平臺(tái)漏洞，才是治本的辦法。打擊短信詐騙不能僅依靠警方，而是需要包括信息管理部門，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的共同努力。目前包括工信部和相關(guān)運(yùn)營(yíng)商，都有一些舉措，但這些舉措，相比于詐騙短信的洶洶氣焰，還是顯得軟弱了些。
面對(duì)泛濫的詐騙短信，最無奈的辦法，是公布騙子電話，勸消費(fèi)者提高警惕便宜莫貪；最費(fèi)力同時(shí)也最快意的，是抓住騙子，繩子以法；而最省心最一了百了的辦法，是出臺(tái)完備的法律，先于騙子發(fā)現(xiàn)平臺(tái)和系統(tǒng)的漏洞，并將它堵住。在這一點(diǎn)上，我們社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，還有太多事情可以做。
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本文標(biāo)題：短信詐騙的背后！
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