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　　兩家國(guó)際快遞巨頭申請(qǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)快遞牌照，這是一個(gè)“狼來(lái)了”的故事嗎?如果它們真的是“狼”，那么追溯歷史，“狼也早就來(lái)了”，又何必到現(xiàn)在才緊張?但無(wú)論如何，因?yàn)閲?guó)內(nèi)快遞牌照的事，聯(lián)邦快遞(FedEⅹ)和UPS最近似乎被頂在了風(fēng)口浪尖，整個(gè)快遞行業(yè)都在打聽(tīng)這兩家“洋快遞”到底在打什么算盤。

　　“黑戶”三年只是履行法律程序

　　今年5月底，國(guó)家郵政總局網(wǎng)站上出現(xiàn)了聯(lián)邦快遞公司(FedEⅹ)和美國(guó)聯(lián)邦包裹服務(wù)公司(UPS)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)許可的公示。而6月下旬至7月初，媒體又盛傳兩家外資快遞企業(yè)牌照已經(jīng)獲批。

　　聯(lián)邦快遞昨天給本報(bào)記者的答復(fù)，明確“根據(jù)《郵政法》有關(guān)規(guī)定，聯(lián)邦快遞已經(jīng)提交了國(guó)內(nèi)服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)�！钡�否認(rèn)已獲得國(guó)內(nèi)快遞牌照，指出一些媒體誤讀，“國(guó)家郵政局網(wǎng)站6月21日公布的信息，指的是聯(lián)邦快遞現(xiàn)有的開(kāi)展國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可通過(guò)年度審核�！�

　　其實(shí)，早在2007年5月起，聯(lián)邦快遞就已開(kāi)始在中國(guó)開(kāi)展國(guó)內(nèi)遞送業(yè)務(wù)，批準(zhǔn)其從事業(yè)務(wù)的是商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局，聯(lián)邦快遞分別于2006年12月8日和2006年12月20日獲得投資證書和國(guó)內(nèi)服務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　到了2009年10月中國(guó)新《郵政法》實(shí)施，外資快遞被納入郵政審批的范疇，聯(lián)邦快遞一位高管曾對(duì)媒體表示，“我們需要申請(qǐng)新的牌照�！睋Q言之，聯(lián)邦快遞和UPS在2009年10月至今的近3年內(nèi)以“黑戶”的身份經(jīng)營(yíng)著。而這不能怪“洋快遞”，主要原因是新《郵政法》出臺(tái)后，對(duì)快遞經(jīng)營(yíng)許可證有了規(guī)定，原有的企業(yè)需補(bǔ)辦新的證件，國(guó)企、民企、外資需要一個(gè)一個(gè)來(lái)，其間還有新的企業(yè)成立，于是這兩家外企辦牌照之事拖到了現(xiàn)在。

　　中航協(xié)擔(dān)心“攪局”航空貨運(yùn)

　　既然歷史和現(xiàn)實(shí)如此，如今兩大外企申請(qǐng)國(guó)內(nèi)快遞牌照，怎么會(huì)“一石激起千層浪”?

　　中國(guó)航協(xié)市場(chǎng)研究部朱慶宇日前公開(kāi)表示，擔(dān)心外資企業(yè)“以快遞之名，行航空運(yùn)輸之實(shí)”，將對(duì)本已生存狀況堪憂的國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)市場(chǎng)造成嚴(yán)重沖擊。

　　按其理解，聯(lián)邦快遞和UPS目前已經(jīng)與國(guó)內(nèi)民營(yíng)航空公司合作，以包機(jī)人身份承包國(guó)內(nèi)航空公司飛機(jī)從事國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)。該行為性質(zhì)已經(jīng)超出了快遞范疇，更多是成為了運(yùn)營(yíng)性質(zhì)包機(jī)人的角色，因此，其在國(guó)內(nèi)快遞和運(yùn)輸?shù)碾p重角色存在安全法律責(zé)任隱患。如果成功拿到快遞牌照，聯(lián)邦快遞和UPS很有可能以此為名，在中國(guó)申請(qǐng)成立自己的航空公司。

　　不過(guò)，也有一些人認(rèn)為中航協(xié)的擔(dān)憂屬于杞人憂天。比如，快遞咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇認(rèn)為，中航協(xié)的反對(duì)意見(jiàn)是從自身利益出發(fā)，但并無(wú)法律依據(jù)。徐勇稱，外資運(yùn)營(yíng)快遞和成立航空公司是兩個(gè)概念，在目前中國(guó)的法律條件下，外資在中國(guó)成立航空公司，還不能像運(yùn)營(yíng)快遞一樣實(shí)現(xiàn)控股。而從成本的角度考慮，聯(lián)邦快遞在中國(guó)進(jìn)行包機(jī)也比成立自己的航空公司更劃算，這對(duì)中國(guó)的航空公司恰恰是好事，根本沒(méi)必要反對(duì)。

　　外資快遞短期難有雄心壯志

　　申請(qǐng)已過(guò)公示期，按照中國(guó)快遞協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)達(dá)瓦的說(shuō)法，聯(lián)邦快遞和UPS獲得國(guó)內(nèi)快遞經(jīng)營(yíng)牌照只是時(shí)間問(wèn)題。兩家外資快遞巨頭目前在中國(guó)已經(jīng)在做國(guó)內(nèi)快遞了，“狼早就來(lái)了”。

　　業(yè)內(nèi)行家普遍認(rèn)為，“狼”目前并不可怕，但十年或更遠(yuǎn)的未來(lái)就很難說(shuō)了。因?yàn)槟壳巴赓Y快遞巨頭在國(guó)內(nèi)快遞方面遇到了很大的難題。首先，由于入世承諾中并未將信件業(yè)務(wù)對(duì)外資放開(kāi)，新郵政法中對(duì)外資從事利潤(rùn)率最高的信件快遞進(jìn)行了嚴(yán)格禁止。其次，外資的強(qiáng)項(xiàng)是國(guó)際快遞業(yè)務(wù)，所占份額超過(guò)了70%，但在業(yè)務(wù)量超過(guò)總體份額50%的電子商務(wù)配送細(xì)分市場(chǎng)里，外資所占份額極少，在2011年快遞業(yè)完成的36.7億件快遞中，國(guó)有、民營(yíng)、外資市場(chǎng)份額分別為 29.4%、67.6%和3.0%。其中的緣由有點(diǎn)令人哭笑不得，外資快遞服務(wù)好是好，但價(jià)格過(guò)高了，而電子商務(wù)配送現(xiàn)階段依然在“拼價(jià)格”，不成熟的消費(fèi)市場(chǎng)導(dǎo)致“低價(jià)為王”現(xiàn)狀，讓追求質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的外資企業(yè)難獲競(jìng)爭(zhēng)空間。

　　去年7月，中外運(yùn)敦豪(DHL)宣布將其收購(gòu)不到兩年的速遞公司中外運(yùn)全一出售，民營(yíng)企業(yè)深圳友和道通接盤。上周五聯(lián)邦快遞宣布完成擴(kuò)建其位于上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的口岸操作中心，從而進(jìn)一步提升國(guó)際貨物處理能力，較以往效率提高50%，為參與競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)實(shí)力。

　　短期內(nèi)難有雄心壯志，使得兩家外資巨頭申請(qǐng)國(guó)內(nèi)快遞牌照一事，也許真的只是“履行法律手續(xù)，沒(méi)有其他的想法”。

　　民營(yíng)快遞內(nèi)外兼修提升實(shí)力

　　葉薇

　　我國(guó)快遞市場(chǎng)已形成多元并存、充分競(jìng)爭(zhēng)的格局，占據(jù)近七成份額的民營(yíng)快遞公司面對(duì)國(guó)際巨頭的進(jìn)入有何對(duì)策?記者采訪的多個(gè)民營(yíng)快遞公司負(fù)責(zé)人均認(rèn)為，短期內(nèi)國(guó)際巨頭的進(jìn)入不會(huì)對(duì)中國(guó)快遞業(yè)造成較大影響，但從長(zhǎng)期看，民營(yíng)快遞企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中加速優(yōu)勝劣汰，加強(qiáng)自身軟硬件升級(jí)。

　　補(bǔ)管理“短板”

　　業(yè)內(nèi)人士表示，UPS等進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，短期內(nèi)不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)帶來(lái)明顯壓力，畢竟其網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模和國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)相比還有很大差距。但聯(lián)邦快遞和 UPS兩家國(guó)際快遞巨頭的資金雄厚、IT和自動(dòng)分揀技術(shù)世界一流，服務(wù)理念也不錯(cuò)，管理水平高超。這些優(yōu)勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)都有引領(lǐng)作用，從長(zhǎng)期看極有可能改變競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　中國(guó)民營(yíng)快遞在起步階段依靠加盟制實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)快速布局和規(guī)模擴(kuò)張。但隨著企業(yè)逐步做大，粗放式的管理模式對(duì)“做強(qiáng)”的制約現(xiàn)象越來(lái)越明顯。

　　越來(lái)越多民營(yíng)快遞力爭(zhēng)補(bǔ)足管理“短板”。韻達(dá)快遞日前宣布在上海建設(shè)102家規(guī)范化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;一部分民營(yíng)快遞謀劃將經(jīng)營(yíng)模式從加盟改為直營(yíng)，以提升服務(wù)水平。

　　走國(guó)際路線

　　不管是不是“狼來(lái)了”，民營(yíng)快遞正在加緊修煉內(nèi)功，并逐步推進(jìn)海外市場(chǎng)。今年6月，圓通速遞啟動(dòng)全貨機(jī)運(yùn)營(yíng)，加快進(jìn)入“航空時(shí)代”：杭州到深圳的快遞可實(shí)現(xiàn)“今日收、明晨至”，比以往縮短一天。圓通計(jì)劃在十年內(nèi)培育20架規(guī)模的“全貨機(jī)機(jī)隊(duì)”，并加大國(guó)際運(yùn)力投放力度。

　　繼進(jìn)入中國(guó)香港市場(chǎng)以后，申通快遞將加快布局中國(guó)臺(tái)灣、澳門的網(wǎng)點(diǎn)，中國(guó)快遞企業(yè)“走出去”步伐在提速……

　　日前，國(guó)家郵政局通過(guò)網(wǎng)站宣布，宅急送、百世匯通等12家企業(yè)正在申請(qǐng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)許可，很多客戶尤其是大型企業(yè)客戶對(duì)國(guó)際快件的需求與日俱增。

　　國(guó)內(nèi)快遞進(jìn)入“戰(zhàn)國(guó)”時(shí)代