倍受業(yè)界關(guān)注的P2P網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則在近日又傳來(lái)了新的消息。據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，由銀監(jiān)會(huì)牽頭制定的P2P管理辦法已基本成型，而且將于近期向社會(huì)公開征求意見。消息稱，監(jiān)管細(xì)則將于明年年中落地，并設(shè)有18個(gè)月左右的過(guò)渡期。
早在今年7月份《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后，即有消息稱P2P監(jiān)管細(xì)則將于今年10月份或年底出臺(tái)。但隨后至11月初，又有媒體報(bào)道稱監(jiān)管細(xì)則在征求了央行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)三部委意見并呈報(bào)國(guó)務(wù)院審批時(shí)，被“打回重來(lái)”，年底前落地的愿望變成泡影，具體何時(shí)落地也沒有明確的時(shí)間表。這讓業(yè)界對(duì)有關(guān)P2P監(jiān)管細(xì)則的任何傳聞開始缺乏信心。
不過(guò)目前業(yè)界人士對(duì)該消息的真實(shí)度較為認(rèn)可，亦有其它媒體從權(quán)威人士處大致證實(shí)了這一消息，并且還透露，多部委共同參與的P2P網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管辦法，目前已處于內(nèi)審階段。
根據(jù)報(bào)道內(nèi)容，此次已成型的P2P管理辦法與此前社會(huì)流傳版本有所差異，其內(nèi)容偏向于框架性。監(jiān)管總體思路是實(shí)行負(fù)面清單制，同時(shí)遵循“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則由地方金融辦負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范與處置。此外，這份P2P管理辦法征求意見稿最大的亮點(diǎn)即是將不設(shè)注冊(cè)資金門檻，亦無(wú)杠桿倍數(shù)限制。
首先是實(shí)行負(fù)面清單制，這就意味此前坊間傳聞的的監(jiān)管細(xì)則將實(shí)行牌照制的消息并不屬實(shí)，而是采取類似小貸協(xié)會(huì)的管理方式，推動(dòng)行業(yè)自查自糾、清理整頓等。其次是不設(shè)注冊(cè)資金門檻，坊間一度幾乎認(rèn)定P2P平臺(tái)實(shí)繳資本提至5000萬(wàn)傳聞也不攻自破。
事實(shí)上，今年新成立的普惠金融部主管網(wǎng)貸協(xié)調(diào)處的主要負(fù)責(zé)人在前不久其實(shí)已經(jīng)對(duì)外界分享了主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管思路。首先是創(chuàng)新的監(jiān)管理念，它不同于傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)、持牌機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，應(yīng)該是有一些更新型的監(jiān)管思路和保護(hù)創(chuàng)新的理念在里面。其次就是包容性的思維。再者是規(guī)范發(fā)展，底線思維。
所以目前來(lái)看，這份實(shí)行負(fù)面清單制、不設(shè)門檻的征求意見稿已經(jīng)驗(yàn)證落實(shí)了上述監(jiān)管層的監(jiān)管思路。“這也就是大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士所強(qiáng)調(diào)的適度監(jiān)管，在劃清底線、規(guī)范行為的同時(shí)，也給網(wǎng)貸行業(yè)留足創(chuàng)新發(fā)展的空間。”國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)貸平臺(tái)安心貸的一位分析師在同筆者交流時(shí)表示。
此前筆者也曾撰文推測(cè)未來(lái)P2P網(wǎng)貸行業(yè)將是適度監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管趨勢(shì)�，F(xiàn)在從已披露出的消息來(lái)看，適度監(jiān)管是趨勢(shì)之一，而且監(jiān)管細(xì)則即使在明年年中落地，還有長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月左右的過(guò)渡期，這點(diǎn)充分說(shuō)明監(jiān)管層保護(hù)創(chuàng)新的監(jiān)管理念和包容性的監(jiān)管思維。不過(guò)，在原有的細(xì)則設(shè)計(jì)上，曾預(yù)設(shè)定成立全國(guó)網(wǎng)貸協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理各省市行業(yè)協(xié)會(huì)，由各地方官方協(xié)會(huì)進(jìn)行自律管理的方案最終沒能通過(guò)。網(wǎng)貸行業(yè)目前還沒有具體成文的官方自律措施。
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本文標(biāo)題：P2P監(jiān)管細(xì)則開始內(nèi)審 年內(nèi)或開征意見
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