財(cái)政部發(fā)布的一紙改制過(guò)程免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅的通知，有望為正在低調(diào)籌劃速遞物流業(yè)務(wù)上市的中國(guó)郵政，再添一把火。
昨天，財(cái)政部發(fā)布了一份“關(guān)于中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制有關(guān)稅收問(wèn)題的通知”（下稱(chēng)“通知”），稱(chēng)對(duì)因中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制，中國(guó)郵政集團(tuán)公司向中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司、各省(包括自治區(qū)、直轄市，下同)郵政公司向各省郵政速遞物流有限公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn)應(yīng)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅，予以免征。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從多位行業(yè)內(nèi)人士了解到，在改制中被免征兩稅，這將降低中國(guó)郵政集團(tuán)公司分拆速遞物流業(yè)務(wù)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)上市的重組成本，也有利于郵政速遞物流公司做大資產(chǎn)進(jìn)行更好的上市融資。
助推上市
據(jù)通知，對(duì)于因中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制，中國(guó)郵政集團(tuán)公司向中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司、各省郵政公司向各省郵政速遞物流有限公司轉(zhuǎn)移房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)繳納的土地增值稅，也予以免征。
通知中所提到的“郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制”，從2010年就開(kāi)始了。2010年6月29日，中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司(下稱(chēng)“中郵速遞”)正式揭牌，這家由中國(guó)郵政集團(tuán)公司旗下EMS業(yè)務(wù)與中郵物流業(yè)務(wù)合并而來(lái)的公司，實(shí)際上正是中國(guó)郵政速遞物流業(yè)務(wù)的上市平臺(tái)。
隨后，各地的郵政公司也開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)行速遞物流業(yè)務(wù)的分拆工作，成立當(dāng)?shù)氐乃龠f物流公司。上海郵政公司一位內(nèi)部人士昨天告訴本報(bào)，目前上海郵政公司已與上海郵政速遞物流公司實(shí)現(xiàn)了分業(yè)經(jīng)營(yíng)，其中，上海郵政速遞物流公司屬于中郵速遞的全資子公司，主要從事競(jìng)爭(zhēng)性的快遞物流業(yè)務(wù)，而上海郵政公司則主要保留普遍服務(wù)、報(bào)刊發(fā)行等業(yè)務(wù)，并對(duì)上海郵政速遞物流公司EMS等的收件等進(jìn)行代理。
因此，通知也強(qiáng)調(diào)，對(duì)通知到達(dá)之日前，上述已繳納的應(yīng)予免征的增值稅或營(yíng)業(yè)稅，允許從納稅人以后應(yīng)繳納的增值稅或營(yíng)業(yè)稅稅款中抵減或予以退稅；已繳納的應(yīng)予免征的土地增值稅，予以退稅。
“像上述土地資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，一般對(duì)資產(chǎn)增值部分要繳納20%~60%不等的增值稅，而財(cái)政部此次下發(fā)的通知，將有助于大幅降低將郵政速遞物流業(yè)務(wù)分拆的重組成本，并有利于公司做大資產(chǎn)評(píng)估以實(shí)現(xiàn)更好的上市融資。”一位快遞物流業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)指出，今年以來(lái)，中郵速遞的上市已進(jìn)入了沖刺準(zhǔn)備階段，包括北京、浙江等地的環(huán)保部門(mén)已完成了對(duì)中郵速遞上市前的例行環(huán)保測(cè)評(píng)并公示，這也是擬上市企業(yè)在向證監(jiān)會(huì)提交上市申請(qǐng)材料之前的必需一步。
三駕馬車(chē)
目前，中郵速遞主要擁有EMS(全球郵政特快專(zhuān)遞)和CNPL(中郵物流)等品牌，并相繼推出了“次晨達(dá)”、“次日遞”、“限時(shí)遞”等高端服務(wù)業(yè)務(wù)，以及國(guó)內(nèi)特快專(zhuān)遞代收貨款、收件人付費(fèi)等增值業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)通達(dá)全球220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋國(guó)內(nèi)2800多個(gè)縣(市)，是國(guó)內(nèi)最大的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
中國(guó)快遞咨詢(xún)網(wǎng)首席顧問(wèn)昨天則告訴本報(bào)記者，去年，中郵速遞的市場(chǎng)份額在22%左右。不過(guò)，由于今年民營(yíng)快遞公司的業(yè)務(wù)量上升很快，中郵速遞的業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額可能會(huì)減少，其中，申通快遞的業(yè)務(wù)量今年就可能會(huì)超過(guò)郵政速遞。
徐勇指出，與一流的民營(yíng)快遞企業(yè)和外資快遞公司相比，目前郵政速遞還存在市場(chǎng)化程度不高、人才結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題，競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，“不過(guò)，自郵政政企分開(kāi)、分業(yè)經(jīng)營(yíng)后，服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)力已較此前有不少改善�！�
而分拆郵政速遞物流業(yè)務(wù)并實(shí)現(xiàn)上市，只是多年前一度政企不分的中國(guó)郵政體制改革的一部分。據(jù)記者了解，在實(shí)現(xiàn)郵政政企分離后，新成立的中國(guó)郵政集團(tuán)公司一直在梳理和整合旗下的業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)形成了郵務(wù)類(lèi)、郵政速遞物流、郵政金融三大業(yè)務(wù)板塊。
“郵務(wù)類(lèi)主要是從事普遍服務(wù)、報(bào)刊發(fā)行等，郵政金融則主要是郵儲(chǔ)銀行、郵政保險(xiǎn)等�！敝袊�(guó)郵政公司一位內(nèi)部人士昨天對(duì)本報(bào)透露，在郵政金融方面，除了已經(jīng)發(fā)展壯大的郵儲(chǔ)銀行，中國(guó)郵政還成立了中郵人壽保險(xiǎn)股份有限公司，各地的保險(xiǎn)分公司也在陸續(xù)籌建，希望依托郵政現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和資源優(yōu)勢(shì)，拓展商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
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本文標(biāo)題：中國(guó)郵政分拆上市：兩稅免征財(cái)政部“鋪路”
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