國務(wù)院法制辦公室今日在其官方網(wǎng)站全文公布《中華人民共和國地圖管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，征求社會各界意見。意見稿要求，強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)管，加強(qiáng)對地圖新增內(nèi)容的審核校對等要求，對單位和個(gè)人上傳、標(biāo)注行為作了禁止性規(guī)定，并明確國家實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案制度。
意見稿共8章56條，主要內(nèi)容如下：
一是規(guī)范地圖編制活動。規(guī)定地圖編制單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，明確編制地圖應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、符合有關(guān)要求和遵守有關(guān)規(guī)定，規(guī)定測繪部門組織編制并公布公益性地圖的職責(zé)以及有關(guān)部門、單位及時(shí)提供相關(guān)更新資料的義務(wù)。
二是確立地圖審核制度。明確出版、展示、登載、進(jìn)出口地圖應(yīng)當(dāng)送審，設(shè)立地圖分級審核制度，明確審核內(nèi)容、送審主體和審核程序。此外，還要求利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密技術(shù)處理。
三是規(guī)范地圖出版活動。明確地圖出版準(zhǔn)入制度，提出對地圖出版單位的要求，并就地圖著作權(quán)的保護(hù)與有關(guān)著作權(quán)的法律、行政法規(guī)作了銜接。
四是強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)管。要求有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的管理工作，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位準(zhǔn)入機(jī)制，對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提出建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施、加強(qiáng)對地圖新增內(nèi)容的審核校對等要求，對單位和個(gè)人上傳、標(biāo)注行為作了禁止性規(guī)定，并明確國家實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案制度。
五是加強(qiáng)對地圖工作的監(jiān)督管理。規(guī)定監(jiān)督檢查措施，明確建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、地圖出版監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，要求有關(guān)單位建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度。
此外，意見稿還對違法行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖，未完整表示中華人民共和國疆域的，測繪行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品；有違法所得的，沒收違法所得；對違法的地圖編制單位給予警告，可以并處10萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，降低測繪資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。
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本文標(biāo)題：國務(wù)院擬強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)監(jiān)管
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