昨日，廣東省工商局正式出臺《關(guān)于鼓勵支持我省網(wǎng)絡(luò)商品及有關(guān)服務(wù)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），首次明確網(wǎng)店經(jīng)營項目不涉及前置審批的，不強(qiáng)制要求辦理工商登記注冊。
《意見》明確，網(wǎng)絡(luò)商品或服務(wù)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行法規(guī)登記為不同類型的市場主體，工商部門鼓勵其依法辦理工商登記注冊。同時明確自然人在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上開辦網(wǎng)店，經(jīng)營項目不涉及前置審批的，不強(qiáng)制要求辦理工商登記注冊。
《意見》還明確，高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等人員開辦網(wǎng)店從事網(wǎng)上經(jīng)營，并申辦為個體工商戶的，一律免收登記費。對屬于小微企業(yè)的，實施登記費用減免優(yōu)惠。
《意見》一出就受到了廣泛的關(guān)注，中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心研究員、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)表示：“這對廣大的個人賣家來說是重大利好！”
“個人網(wǎng)店辦營業(yè)執(zhí)照的問題爭論多年，考慮到促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會問題，監(jiān)管政策一直未予明確，即使工商總局頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》也未對此明確規(guī)定。”趙占領(lǐng)進(jìn)一步闡述道，“廣東工商的政策是全國范圍內(nèi)首次明確規(guī)定不強(qiáng)制要求個人網(wǎng)店辦理營業(yè)執(zhí)照，作為影響廣泛的政策試點應(yīng)該也請示過工商總局。”
除了身份的合法性首次得到明確外，廣大的個人賣家關(guān)注的另一個問題，也就是相關(guān)的稅收問題，趙占領(lǐng)是這樣認(rèn)為的：”個人賣家辦理營業(yè)執(zhí)照也與網(wǎng)店繳稅問題緊密相連，不強(qiáng)制要求辦理營業(yè)執(zhí)照，也談不上辦理稅務(wù)登記，應(yīng)該說短期內(nèi)個人網(wǎng)店不繳稅的做法仍將延續(xù)。”
廣東工商在電子商務(wù)監(jiān)管方面一直走在全國前列，此次在多個方面都扮演政策試點的角色，比如個人網(wǎng)店營業(yè)執(zhí)照問題，放寬名稱、經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍限制，建立網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管綜合信息平臺等等。“可以看出廣東省為了促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、鼓勵弱勢群體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)制定了非常靈活、有針對性的政策，值得其他省市學(xué)習(xí)和借鑒。”趙占領(lǐng)表示。
對此，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副教授王有為也認(rèn)為：“廣東省工商局邁出了一小步但卻是非常重要的一步，說明廣東省政府積極開放的執(zhí)政態(tài)度。對電子商務(wù)的發(fā)展有積極重要的意義。”
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