浙江省高級人民法院和淘寶網(wǎng)聯(lián)合推出的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺近日正式上線。這意味著，絕大多數(shù)從未參與過司法拍賣的普通民眾，只要通過實名認(rèn)證和保證金預(yù)繳，就可以坐在家中點擊鼠標(biāo)，利用熟悉的淘寶交易平臺參與競拍法院依法拍賣的財產(chǎn)。
司法機關(guān)通過主動的權(quán)力切割和對公共網(wǎng)絡(luò)平臺的合理利用，使民眾從圍觀質(zhì)疑到進場監(jiān)督，這種具有突破性的信息公開與民眾參與程度，將使我國司法拍賣領(lǐng)域的權(quán)力格局煥然一新，“鳥籠子”式傳統(tǒng)拍賣模式所帶來的執(zhí)行腐敗、資產(chǎn)賤賣、市場紊亂等制度積弊或許將迎刃而解。司法機關(guān)通過“牽手”淘寶，向公眾宣告了其重塑司法公信力的“非誠勿擾”的決心與自信。
司法拍賣歷來是司法腐敗的“事故多發(fā)區(qū)域”。傳統(tǒng)司法拍賣制度由于法院與拍賣機構(gòu)的利益勾結(jié)、拍賣機構(gòu)之間的惡性競爭與壟斷經(jīng)營、拍賣機構(gòu)與部分競買人之間的暗箱操作、競買人之間的串標(biāo)圍標(biāo)與職業(yè)控場等原因，長期存在著拍賣信息公開不夠、競價主體競爭不夠、競價行為規(guī)制不夠、拍賣過程監(jiān)督不夠等制度結(jié)構(gòu)層面的弊病。司法拍賣中的一些法官在拍賣機構(gòu)與競買人的糖衣炮彈之下淪落為藏污納垢的逐利機器，本應(yīng)借助市場化的競價方式實現(xiàn)拍賣財產(chǎn)價值最大化功能的司法拍賣成為“少數(shù)人”的游戲，債務(wù)人與債權(quán)人的利益保護在司法拍賣的重重積弊中淪為“炮灰”。
頻頻出事的司法拍賣，引起社會各界的高度關(guān)注，在新一輪司法改革的推動下，從2009年起，以重慶法院聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所試行司法拍賣改革為標(biāo)志，河南、湖北、安徽等地法院紛紛結(jié)合地方實際，引入第三方交易平臺，實現(xiàn)電子競價拍賣、互聯(lián)網(wǎng)交易等拍賣模式，司法拍賣陽光化的進程大大加快。今年2月8日在重慶召開的全國法院深化司法拍賣改革工作會議上，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在批示中充分肯定并要求推廣上述試點改革模式。司法拍賣從法院的執(zhí)行體系中逐步剝離，壓縮中間環(huán)節(jié)的權(quán)力尋租空間，并借助參與面更廣、信息公開渠道更順暢的互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，逐步實現(xiàn)司法拍賣的社會化、市場化，成為我國司法拍賣制度改革的大勢所趨。
此次通過“牽手”淘寶交易平臺，浙江法院展現(xiàn)了更加徹底的改革思路，信息公開與擴大參與的目的更加明確，法院系統(tǒng)主動進行權(quán)力切割的決心更加堅定。
作為活躍用戶最多的互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，淘寶網(wǎng)的受關(guān)注度更高、宣傳效應(yīng)更好，能夠充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的信息公開與招商推介的功能，有利于司法拍賣信息及時、廣泛地傳播，并能有效避免傳統(tǒng)拍賣模式下拍賣機構(gòu)對拍賣公告的敷衍態(tài)度和故意規(guī)避，從而破解拍賣機構(gòu)與部分競買人互相勾結(jié)、“關(guān)門拍賣”的難題。
作為交易量最大的互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，淘寶網(wǎng)的參與程度更高，這些長期活躍在淘寶交易平臺的網(wǎng)購客戶和低門檻、廣口徑的參與機制(只需通過淘寶網(wǎng)為司法拍賣特制的實名制認(rèn)證和必要的保證金預(yù)繳)，以及B2C網(wǎng)購平臺公平、科學(xué)的電子競價系統(tǒng)，大大提高了司法拍賣的市場開放程度和競爭激烈程度，使司法拍賣領(lǐng)域的內(nèi)幕交易、串標(biāo)圍標(biāo)、聯(lián)合壓價的成本與難度大大增加，同時來自數(shù)以萬計的圍觀用戶的監(jiān)督更形成了足以倒逼拍賣程序公開透明的輿論力量。
當(dāng)然，最容易引起疑問的是淘寶交易平臺這一民營化的商業(yè)平臺是否擁有進行司法拍賣這一公權(quán)力行為的資質(zhì)和條件?實質(zhì)上，相比各級法院各自創(chuàng)設(shè)或聯(lián)合地方產(chǎn)權(quán)交易所、招投標(biāo)中心，淘寶網(wǎng)這一具有“草根”性質(zhì)的平民化民營交易平臺，顯然更容易整合“百舸爭流”的拍賣渠道，從而更加方便民眾參與和監(jiān)督拍賣工作。與此同時，這種具有突破意義的市場化、公開化嘗試，也更容易簡化中間環(huán)節(jié)、壓縮權(quán)力尋租的空間，從而斬斷法院、拍賣機構(gòu)、競買者之間的利益輸送鏈條，有效減少司法腐敗在拍賣中的發(fā)生，重構(gòu)司法公信力的民意基礎(chǔ)。
不僅改革的思路值得肯定，司法機關(guān)壯士斷臂般權(quán)力切割以防腐敗的勇氣更值得鼓勵，但不得不承認(rèn)的是司法拍賣在淘寶交易平臺的真正落地還任重道遠(yuǎn)。司法拍賣所特有的公權(quán)力屬性以及國家強制力的嚴(yán)肅面孔如何在淘寶的交易平臺上通過競買人實名認(rèn)證、保證金預(yù)繳等技術(shù)環(huán)節(jié)得以體現(xiàn)，拍賣標(biāo)的物上復(fù)雜的權(quán)利負(fù)擔(dān)關(guān)系如何通過淘寶交易平臺的有限頁面充分說明，不動產(chǎn)等拍賣標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓所必需的復(fù)雜法律手續(xù)如何在淘寶這一網(wǎng)上交易平臺上完成，這些制度設(shè)計的具體措施和細(xì)節(jié)問題或許才是司法拍賣改革能否取得成功的關(guān)鍵。畢竟“魔鬼藏在細(xì)節(jié)中”，權(quán)力的觸角和逐利的本性往往延著制度的縫隙無限膨脹，只有將司法拍賣的信息公開與充分競爭通過細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢?guī)制加以落實，“司法公開”這一“防腐良藥”才能真正轉(zhuǎn)化為“秒殺”執(zhí)行腐敗和重塑司法公信力的制度力量。
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本文標(biāo)題：法院拍賣“牽手”淘寶 彰顯司法自信
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