作為管理者而言，對企業(yè)運營的管理，不僅要求管理者能夠掌控全局，還要求企業(yè)管理者能夠?qū)σ恍┩话l(fā)事件，能夠“運籌帷幄，決策千里之外”，甚至要求管理者能達到防患于未然的程度。
對于古人而言，上知天文下知地理，通曉五行八卦，縱橫陰陽之術的諸葛亮似乎才能做到這一點。對于現(xiàn)代企業(yè)管理者而言，要求他們?nèi)W習這些玄學知識似乎有些可笑，但如何又能做到對整體運營管理的“防患于未然”性的管理呢？
在高速公路應急管理領域，如果想要很好的提升高速公路管理運營效率，更好的發(fā)揮應急指揮調(diào)度及時有效的作用，則需要高速公路總指揮中心全面提升對各個路段應急指揮車的控制力度，即通過現(xiàn)代信息化的手段和工具，實現(xiàn)管理的扁平化，實現(xiàn)在總指揮中心可以隨時了解到高速公路中某一特定路段的現(xiàn)場狀況。
通常而言，高速公路管理者在處理應急救援管理時，會面臨如下幾個問題：
1. 事故現(xiàn)場與指揮中心之間的通信問題。事故發(fā)生時，一方面指揮中心需要及時確認事故已經(jīng)發(fā)生，并及時獲取事故的有關信息；而另一方面，指揮中心應將事故信息快速傳達發(fā)布，做好應急預案的準備工作。
2. 指揮中心與救援部門之間的通信存在障礙。目前，指揮中心與救援部門之間的溝通存在問題。指揮中心在取得事故的有關信息之后，因為通信不順暢，往往不能快速找到實施救援的負責人，并及時告知事故信息，以便人員及時到達現(xiàn)場，實施救援工作。
3. 指揮中心與事故現(xiàn)場之間缺乏實時溝通。事故救援過程中，由于高速公路上交通事故不可預測性較大，因此，指揮中心應及時獲取事故現(xiàn)場的圖片、視頻等詳細信息，以此來判斷和調(diào)整救援。但事實上，相關部門還做不到這一點。
4. 指揮中心與聯(lián)動救援單位之間的溝通問題。事故救援過程中，為保證各項救援工作協(xié)調(diào)、有序進行，救援中心需要與各救援單位之間保持暢通的信息溝通，比如召開緊急會議磋商等。
科技的力量永遠是無窮無盡的，筆者在此就探討通過一些信息化技術手段來實現(xiàn)運籌帷幄決未然的辦法。
1.運籌帷幄，決策于千里之外：綜合決策指揮系統(tǒng)
1)路段狀況和緊急情況信息的采集
高速公路系統(tǒng)的各級領導可實現(xiàn)在了解各路段情況或是處理應急事件時，直接在調(diào)度臺上調(diào)用現(xiàn)場視頻圖像(來自于公路的監(jiān)控路段、收費站、崗亭等區(qū)域的視頻監(jiān)控圖像)來迅速了解現(xiàn)場情況，并通過語音、短信等多種方式與各級別路段快速建立溝通。
2)應急視頻會議
當緊急情況發(fā)生時，相關管理者可以立即啟動視頻會議系統(tǒng)。交通部門的負責人員或是總指揮中心的領導，將可以通過調(diào)度臺與各分指揮中心實現(xiàn)緊急視頻會議。
分中心的調(diào)度臺將可以被自動接入到緊急視頻會議之中，相應的負責人員，一方面向總指揮中心匯報分路段情況，一方面接受總指揮中心的調(diào)度指令。
如果分中心領導不在調(diào)度中心的話，則視頻會議中也可將該領導的語音設備接入到會議中，實現(xiàn)語音加入視頻會議之中。在召開會議時，高速公路監(jiān)控中心的領導、員工，以及分中心的各級領導和調(diào)度員，無論是身在家中還是正在戶外辦公，都可以接受到會議的邀請，通過家庭電話、手機參與到會議之中。
3)應急通信車的路段現(xiàn)場勘察
裝備了捷思銳車載無線寬帶集群系統(tǒng)的應急通信車，可以在緊急情況下快速抵達路況現(xiàn)場，尤其是在一些特殊路段或是監(jiān)控盲區(qū)，可以迅速建立靈活機動的應急指揮通信網(wǎng)。
應急通信車可以通過3G無線寬帶方式，實時處理公路現(xiàn)場傳輸過來的語音、視頻和數(shù)據(jù)信息，并可以與指揮中心連接形成統(tǒng)一的指揮平臺。救援人員只需攜帶無線設備(廠商提供的3G視頻終端)，即可隨時與通信車及外部電話系統(tǒng)進行通信。
在必要時，也可通過使用單兵設備，將現(xiàn)場視頻回傳到應急車上的臨時指揮中心，相關信息可以通過衛(wèi)星鏈路回傳到指揮中心。
4)高速公路聯(lián)網(wǎng)中心的全面聯(lián)動指揮調(diào)度
前面所述的3種工作場景，主要集中在事故現(xiàn)場與各級指揮中心之間的信息交換和溝通。通過以上場景工作所采集的各種視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息，將可以幫助總指揮中心或是分指揮中心的相關負責人員，對整體事件進行針對性的解決并傳達調(diào)度指令。
5) 綜合性的決策信息系統(tǒng)
在監(jiān)控視頻的同時，調(diào)度人員可以通過調(diào)度臺實時查詢路況信息、突發(fā)事件狀況。通過兩者的結合，調(diào)度員可以及時判斷應急事件的類別，規(guī)模，性質(zhì)，特點等信息，有利于有效地組織應急救援行動。調(diào)度員也可以結合高速公路應急調(diào)度指揮預案以及實時需求，實現(xiàn)有效協(xié)調(diào)應急救援各個部門。
2.防患于未然：對GIS、GPS以及可期待的氣象信息的對接應用
系統(tǒng)能夠把現(xiàn)有各種專業(yè)通信系統(tǒng)(如原有視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS/GIS業(yè)務平臺、原有語音通信網(wǎng)絡、原有應急預案系統(tǒng)等)融入到現(xiàn)代調(diào)度管理之中，使調(diào)度工作的應急性、統(tǒng)一管理性、有效性和監(jiān)察性，以及資料的保留性都得到顯著地加強，實現(xiàn)新老系統(tǒng)的無縫對接，真正實現(xiàn)通信無死角，滿足客戶的多種使用環(huán)境的需要。
融合指揮調(diào)度系統(tǒng)可以通過開放接口與GIS或GPS系統(tǒng)進行對接， 實現(xiàn)定位、視圖化融合調(diào)度等功能。定位服務器通過處理標簽或無線設備發(fā)出的信號，判斷出標簽或無線設備所處具體位置，并在電子地圖中顯示。調(diào)度臺則可通過電子地圖方式實時顯示每個成員位置和狀態(tài)。調(diào)度員通過直接雙擊電子地圖上人員圖標進行語音呼叫。
此外，由于該系統(tǒng)基于IP架構，可以通過開放接口與氣象信息進行對接，并與其他信息進行綜合瀏覽供管理者決策，使得管理者能夠?qū)M跨數(shù)省的高速公路的救援工作，在時間、人員、天氣狀況影響、整體工作量預估等方面作出可預期的防患于未然的決策。
3.掌控全局：應急車的應用
車載調(diào)度系統(tǒng)具備全面的調(diào)度功能，能夠快速、及時、準確收集到調(diào)度信息，滿足多種方式高效溝通、指揮和調(diào)度的需要，系統(tǒng)具備可部署性、高靈敏性、多功能性，對現(xiàn)場救援和指揮調(diào)度起到重要作用。是高速公路監(jiān)控中心進行應急指揮的重要手段，通過在一些應急車上配備語音、視頻、網(wǎng)絡等設備，現(xiàn)場采集相應的圖像和語音，發(fā)送到監(jiān)控中心，可實現(xiàn)對高速公路路況的實時視頻監(jiān)控和語音調(diào)度。當路段出現(xiàn)重大交通事故時，指揮調(diào)度人員即便不在現(xiàn)場也可了解現(xiàn)場情況，并通過3G網(wǎng)絡實現(xiàn)對車上人員的遠程遙指揮。
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本文標題：淺談高速公路指揮中心的建立與管理
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