邁開信息化步伐的信訪，只有實現(xiàn)制度化、規(guī)范化運作，才能為公民打造簡便、經(jīng)濟、順暢的權(quán)利救濟通道，才能為公權(quán)力提供溫和、理性、科學的制度更新機制。
國務院下發(fā)《關于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》，要求利用信息化手段，建設公眾訴求信息管理平臺，改進信訪工作方式。以信息化推進信訪模式嬗變，這一理念性突破引起廣泛關注。
作為一項權(quán)利救濟機制，信訪在化解矛盾沖突和民怨訴求的同時，也遭遇越來越明顯的信任危機。一方面，由于缺乏與司法機制的有效溝通銜接，少數(shù)干部在處理信訪時習慣通過批示、打招呼推動“案結(jié)事了”，導致部分群眾“信訪不信法”，傷及司法的終局性和權(quán)威性；另一方面，大量利益訴求涌入信訪渠道，客觀上使信訪案件的處理帶有偶然性，部分群眾轉(zhuǎn)道尋求網(wǎng)絡的眼球效應，產(chǎn)生“信訪不如上網(wǎng)”的社會心態(tài)。
面對日益凸顯的矛盾多發(fā)期，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下構(gòu)建的信訪制度亟待改革。如何邁向法治化軌道，實現(xiàn)與司法機制的互補，將民眾訴求和利益表達導入常規(guī)的法內(nèi)處理途徑，正在成為社會共識。而信息管理平臺的創(chuàng)建與使用，恰是信訪制度改革的突破口。
目前，我國有9億手機用戶、5億網(wǎng)民、3億微博用戶，網(wǎng)絡正在成為人們表達訴求的重要渠道。建設公民訴愿信息管理平臺，能將現(xiàn)實中涌向黨政機關的上訪人群，依法導入便捷的網(wǎng)絡輿情處理機制中，有效化解信訪人力不足、反饋遲緩等弊端，降低上訪對社會秩序的沖擊風險。
更重要的是，網(wǎng)絡信息平臺建設，必然伴隨著體制和處理機制的改革。要用好網(wǎng)絡渠道，真正取信于民，就必須科學整合信訪的力量格局，建立起快速、靈敏、及時的反饋和協(xié)同處理機制；要化解信訪部門的案件積壓困境，避免處理糾紛的國家資源重復性損耗，就必須建立信訪與司法間的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)上訪者利益訴求的分流處理；要避免信訪案件出現(xiàn)選擇性結(jié)案，防止領導干部的個別化干預，就必須健全和完善相關法規(guī)制度，以配套的程序機制確保信訪訴求處理的普遍性正義。
由此，邁開信息化步伐的信訪，只有實現(xiàn)制度化、規(guī)范化運作，才能為公民打造簡便、經(jīng)濟、順暢的權(quán)利救濟通道，才能為公權(quán)力提供溫和、理性、科學的制度更新機制，從而發(fā)揮信訪穩(wěn)定和促進民主與法治的功能。
推薦閱讀
20年前，邁瑞(深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司，Mindray)涉足高科技醫(yī)療設備領域時，中國本土基本沒有制造能力，“所有醫(yī)療設備只要跟電子和技術沾邊的，清一色全部是進口的，客戶看到邁瑞的產(chǎn)品說，‘看著樣子還不>>>詳細閱讀
本文標題：評論：以信息化推進信訪制度進步
地址：http://www.sh-jijian.com/a/22/20120719/77008.html
網(wǎng)友點評
精彩導讀
科技快報
品牌展示