海淀區(qū)委書記隋振江接受采訪。
海淀，作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)，同時(shí)也是全國(guó)多所名校和科研機(jī)構(gòu)的聚集地。在每個(gè)區(qū)縣各自發(fā)展的定位中，海淀與其他區(qū)縣相比，最大的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)是以科技優(yōu)勢(shì)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力。
然而，中小微企業(yè)成長(zhǎng)難、科技型企業(yè)融資難、科研成果轉(zhuǎn)化難成了擺在眾多準(zhǔn)備到中關(guān)村核心區(qū)發(fā)展的企業(yè)面前的“三座大山”。
近日，海淀區(qū)委書記隋振江接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，海淀即將出臺(tái)“1+10”政策體系，通過(guò)“1個(gè)若干意見、1個(gè)資金管理辦法、10個(gè)支持辦法”，提供政策、資金支持與針對(duì)性服務(wù)，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。
海淀本月出臺(tái)“1+10”政策體系
海淀區(qū)“1+10”政策體系名為“核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系”，包括“1個(gè)若干意見、1個(gè)資金管理辦法、10個(gè)支持辦法”。
海淀區(qū)委書記隋振江介紹，該政策體系的總體思路是突出自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線;避免普惠式，突出重點(diǎn);重視小微企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展;政策、資金支持與針對(duì)性服務(wù)并重;在資金使用上采取補(bǔ)貼等無(wú)償補(bǔ)助資金和引導(dǎo)基金、股權(quán)投資等權(quán)益類資金并用;強(qiáng)化統(tǒng)一的預(yù)算安排、支持方向、申報(bào)平臺(tái)、審批權(quán)限、管理流程機(jī)制等。
隋振江說(shuō)，這一體系審議通過(guò)后，將向社會(huì)發(fā)布一個(gè)若干意見和第一批《海淀區(qū)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展支持辦法》。第二批促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持辦法也將于本月底發(fā)布。
設(shè)立1億元人才發(fā)展資金
海淀作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，自2011年開始，決定建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū)。隋振江介紹，海淀區(qū)為試點(diǎn)中關(guān)村人才特區(qū)政策，特別制定了《海淀區(qū)推進(jìn)中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)若干措施》，設(shè)立1億元人才發(fā)展專項(xiàng)資金、建設(shè)首都創(chuàng)新人才發(fā)展大廈和中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地。
“目前已入駐50余戶高端創(chuàng)業(yè)企業(yè)，還吸引天使投資人辦公室入駐�！彼逭窠硎�，為了讓引入中關(guān)村核心區(qū)的人才能安心落戶，海淀區(qū)今年計(jì)劃建設(shè)人才公租房4400套，幫助解決戶籍和子女就學(xué)問(wèn)題，同時(shí)還對(duì)杰出人才給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等措施，支持高端人才引進(jìn)和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2015年建成中關(guān)村科學(xué)城
中關(guān)村科學(xué)城是市委市政府推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重要舉措，海淀區(qū)正積極推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)，預(yù)計(jì)到2015年建成。
據(jù)介紹，中關(guān)村科學(xué)城以首體南路、學(xué)院路、中關(guān)村大街、知春路為H形框架，面積大約75平方公里，是中關(guān)村核心區(qū)的核心，同時(shí)也將是世界上科教智力資源和高科技企業(yè)最密集的區(qū)域。
建成后，這一區(qū)域?qū)R集以清華、北大為代表的一批國(guó)家重點(diǎn)高等院校，以中科院所屬院所、航天五院為代表的一批國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和以聯(lián)想、百度(微博)為代表的1萬(wàn)多家高科技企業(yè)。
屆時(shí)，這一地區(qū)的國(guó)家工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別占到全國(guó)的1/3。
□對(duì)話·海淀區(qū)委書記隋振江
海淀發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)須鞏固軟件網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)地位
■文化與科技融合
1億元資金扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
京華時(shí)報(bào)(微博)：作為全國(guó)多所名校和科研機(jī)構(gòu)的聚集地，海淀區(qū)近年來(lái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展很迅速。海淀是如何推動(dòng)文化與科技融合發(fā)展的?
隋振江：經(jīng)過(guò)多年的扶持和持續(xù)的發(fā)展，海淀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了首都排頭兵的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。去年海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已占到地區(qū)生產(chǎn)總值的28%。從2006年以來(lái)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入保持年均17%的增長(zhǎng)，去年實(shí)現(xiàn)收入3033億元，實(shí)現(xiàn)稅金162億元，從業(yè)人員達(dá)到40萬(wàn)人，主要指標(biāo)均占全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的40%以上。
目前，海淀正研究并推動(dòng)文化和科技融合工作，探索建立文化和科技融合的專項(xiàng)工作機(jī)制。同時(shí)明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，即鞏固軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)占全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入比重67%的主導(dǎo)地位，大力發(fā)展旅游休閑、新聞出版、廣播影視、設(shè)計(jì)服務(wù)等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。海淀區(qū)還實(shí)施了區(qū)級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定和管理辦法，已評(píng)定了7個(gè)集聚區(qū)，每年拿出1個(gè)億設(shè)立文化發(fā)展專項(xiàng)資金，支持文化創(chuàng)意企業(yè)做強(qiáng)做大。
■南優(yōu)北拓
名校分校落戶海淀北部地區(qū)
京華時(shí)報(bào)：作為高科技企業(yè)高度集中、自主創(chuàng)新能力不斷提升的海淀區(qū)，為何將“南優(yōu)北拓”作為產(chǎn)業(yè)空間布局思路?目前海淀區(qū)在南部土地騰退、城中村改造，北部地區(qū)交通、醫(yī)療、教育、保障房建設(shè)等配套設(shè)施籌建方面有哪些規(guī)劃?
隋振江：海淀以西山山脈百望山為界，分為南部和北部地區(qū)。海淀南部地區(qū)是建成區(qū)，可建設(shè)用地很少，只能加強(qiáng)土地整理，進(jìn)行空間資源的優(yōu)化整合;北部地區(qū)是海淀的戰(zhàn)略腹地，2010年北部地區(qū)規(guī)劃調(diào)整后，建設(shè)用地為69平方公里，總建筑規(guī)模約4600萬(wàn)平方米。
在南部產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化方面，圍繞“宅基地騰退上樓，舊村整體拆除，原址實(shí)施綠化，集約土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善和農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展”展開。啟動(dòng)了以唐家?guī)X村為代表的8片20個(gè)重點(diǎn)村的城市化改造工程，累計(jì)投入近150億元，拆除舊村院落6100多個(gè)近300萬(wàn)平米。
在北部產(chǎn)業(yè)空間拓展方面，重點(diǎn)加快建設(shè)北部研發(fā)服務(wù)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，啟動(dòng)了重大基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工作，比如清華附中永豐分校、101中學(xué)溫泉校區(qū)項(xiàng)目、翠微小學(xué)溫泉校區(qū)等一批學(xué)校落戶，醫(yī)院、主干路、保障房也都在籌建。
■建設(shè)智慧海淀
建一網(wǎng)一庫(kù)一平臺(tái)服務(wù)居民
京華時(shí)報(bào)：前不久，海淀制定了智慧海淀建設(shè)發(fā)展綱要，建立了“一網(wǎng)一庫(kù)一平臺(tái)”綜合信息系統(tǒng)，目前取得了哪些成效?
隋振江：建設(shè)智慧海淀，就是通過(guò)建設(shè)區(qū)域基礎(chǔ)信息平臺(tái)，健全完善統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和保障措施，初步實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)感知、信息資源融合共享、各領(lǐng)域服務(wù)智能貫通的智慧城市形態(tài)。
在海淀，區(qū)域科教智力資源密集，高新技術(shù)企業(yè)眾多，建設(shè)智慧城市方面具有得天獨(dú)厚的資源稟賦。比如清華園街道，依托清華大學(xué)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，共建社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，涵蓋業(yè)務(wù)包括餐飲、維修、票務(wù)的預(yù)訂以及信息咨詢等22類服務(wù)內(nèi)容，涉及40多個(gè)服務(wù)點(diǎn)，社區(qū)居民需要時(shí)，只要撥打統(tǒng)一的服務(wù)熱線或登錄服務(wù)網(wǎng)站，就可以獲得相應(yīng)的便民服務(wù)，獲得社區(qū)群眾的一致好評(píng)。清華園街道還推出了智能居民一卡通，通過(guò)采取“實(shí)名制、一卡通”模式，全面記錄居民的個(gè)人信息，實(shí)現(xiàn)了電子化管理。
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