北京時(shí)間4月6日上午消息，美國加州議員今年2月提出了一個(gè)名為《知情權(quán)法案》的議案，要求互聯(lián)網(wǎng)公司必須向用戶披露個(gè)人信息，但這一議案遭到Facebook、谷歌等公司的強(qiáng)烈反對(duì)。
開創(chuàng)全美先河
《知情權(quán)法案》(Right to Know Act)是全美第一個(gè)要求互聯(lián)網(wǎng)公司披露用戶個(gè)人信息的議案，由加州港市長灘民主黨議員伯尼·洛文塔爾(Bonnie Lowenthal)提出。議案的內(nèi)容主要是，一旦加州用戶要求，互聯(lián)網(wǎng)公司就必須披露他們之前搜集的個(gè)人信息，包括購買習(xí)慣、地理位置以及性取向等，以及提供給營銷公司、應(yīng)用開發(fā)商等第三方公司的數(shù)據(jù)。
這一議案表明，加州立法者正尋求強(qiáng)化隱私保護(hù)的相關(guān)法規(guī)。加州現(xiàn)有隱私保護(hù)法主要針對(duì)直銷行業(yè)，而鑒于該州的規(guī)模，《知情權(quán)法案》恐怕會(huì)對(duì)全美都有影響，同時(shí)讓加州的隱私保護(hù)措施更接近于歐洲常見做法。
洛文塔爾說：“2003年，人們?cè)陔[私問題上面臨的最大挑戰(zhàn)是電話推銷。今天，市場(chǎng)上有大量移動(dòng)應(yīng)用可以追蹤用戶的地理位置和購買習(xí)慣，所以現(xiàn)在到了該對(duì)州法律進(jìn)行更新的時(shí)候了�！�
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，一周以前，一個(gè)企業(yè)貿(mào)易聯(lián)盟致信洛文塔爾，要求她“不要提出一項(xiàng)議案，尋求實(shí)施代價(jià)高昂和不現(xiàn)實(shí)的規(guī)定，”令他們易于遭受法律訴訟。這個(gè)聯(lián)盟包括Internet Alliance、TechNet和TechAmerica等貿(mào)易團(tuán)體，而這三家團(tuán)體的成員都有重要的互聯(lián)網(wǎng)公司。
據(jù)悉，F(xiàn)acebook派駐薩克拉門托的游說人員威爾·岡薩雷斯(Will Gonzalez)上周在一次會(huì)議上，表達(dá)了對(duì)《知情權(quán)法案》將傷害Facebook業(yè)務(wù)的擔(dān)憂。岡薩雷斯并未對(duì)這一報(bào)道發(fā)表評(píng)論，而Facebook和谷歌發(fā)言人也拒絕對(duì)《知情權(quán)法案》置評(píng)。
加強(qiáng)隱私保護(hù)
美國多個(gè)州已開始應(yīng)對(duì)數(shù)字隱私問題，比如內(nèi)華達(dá)和明尼蘇達(dá)兩州，都要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商對(duì)部分客戶信息保密，除非他們獲準(zhǔn)披露這些信息。加州還要求網(wǎng)站和應(yīng)用開發(fā)商必須制定相關(guān)的隱私政策。
歐洲各國法律規(guī)定，企業(yè)必須向用戶披露他們搜集的數(shù)據(jù)。包括Facebook和谷歌在內(nèi)的多家科技行業(yè)巨頭，都向用戶提供了選擇權(quán)，可以看到他們之前保存的信息。不過，加州《知情權(quán)法案》在保護(hù)用戶隱私方面采取了進(jìn)一步措施，還要求互聯(lián)網(wǎng)公司必須披露他們與第三方分享的用戶信息。
位于加州的美國公民自由聯(lián)盟(American Civil Liberties Union，以下簡稱“ACLU”)是這一議案的發(fā)起人之一，該機(jī)構(gòu)政策事務(wù)主管尼科爾·奧澤(Nicole Ozer)說：“當(dāng)人們不知道他們的信息怎樣被人搜集，以及何時(shí)以他們不希望的方式被人分享時(shí)，這的確會(huì)對(duì)他們帶來不利影響�！�
奧澤舉例說，《知情權(quán)法案》要求Facebook必須披露更多有關(guān)第三方應(yīng)用如何通過用戶好友，搜集用戶數(shù)據(jù)的信息。《華爾街日?qǐng)?bào)》去年實(shí)施的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，一些最熱門Facebook的應(yīng)用不僅要求提供用戶的電子郵箱地址、當(dāng)前住址和性取向等個(gè)人信息，甚至還尋求獲得用戶Facebook好友的此類信息。Facebook表示，該公司會(huì)對(duì)被發(fā)現(xiàn)違反其隱私政策的應(yīng)用開發(fā)商采取行動(dòng)。
積極展開游說
TechAmerica州政府事務(wù)主管羅伯特·卡拉漢(Robert Callahan)指出，互聯(lián)網(wǎng)公司也尋求保護(hù)用戶隱私，但有時(shí)網(wǎng)站在搜集個(gè)人信息的同時(shí)，又不將它們與用戶名聯(lián)系起來，因此互聯(lián)網(wǎng)公司很難或不可能，向個(gè)人提供《知情權(quán)法案》所要求的信息。他說：“加州創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)公司承受的重壓會(huì)超過消費(fèi)者因擁有大量模糊信息而獲得的好處嗎？”
ACLU去年曾要求成員向一些大型互聯(lián)網(wǎng)公司索要他們的個(gè)人信息，但結(jié)果不少人碰了釘子。40歲的圣馬特奧市律師薩拉·馬特琳(Sara Matlin)雖然經(jīng)過了多次嘗試，每次都無果而終。
例如，她曾向職業(yè)社交網(wǎng)站LinkedIn提交了一份申請(qǐng)，詢問其個(gè)人數(shù)據(jù)的去向，但該公司回信稱，它“并不主動(dòng)向用于直銷目的的第三方披露會(huì)員個(gè)人信息”，因此“按規(guī)定并不需要遵守現(xiàn)行法律”。
LinkedIn發(fā)言人哈尼·杜爾茲(Hani Durzy)重申，現(xiàn)行法律并不要求該公司提供用于直銷以外其他用途的用戶數(shù)據(jù)信息，并LinkedIn稱“正密切關(guān)注”新法案的進(jìn)程，但在這個(gè)問題上尚無立場(chǎng)。
據(jù)悉，《知情權(quán)法案》目前仍處于早期階段，許多議員還必須親自熟悉其中的細(xì)節(jié)。加州議會(huì)司法委員會(huì)將在4月中旬就該議案舉行聽證會(huì)。
門洛帕克民主黨議員里奇·戈登(Rich Gordon)說：“如果全行業(yè)經(jīng)過衡量，認(rèn)為這一法案能行之有效，那么它便是理想的工具。但迄今為止，我并未從整個(gè)行業(yè)獲得這種反饋。”Facebook的總部就設(shè)在門洛帕克。
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