全國(guó)“兩會(huì)”臨近，“養(yǎng)老基金入市”、“養(yǎng)老金雙軌制”再度成為全民熱議的話題。作為民生議題的重要一環(huán)，養(yǎng)老一直以來(lái)都是民眾關(guān)注的問(wèn)題之一。于此，社會(huì)各方不斷出謀劃策，各種新的模式層出不窮。而上海家帝豪電子商務(wù)有限公司“我愛(ài)我買(mǎi)”（www.525m.com）電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)造性地將消費(fèi)與養(yǎng)老結(jié)合在一起，創(chuàng)新推出并積極實(shí)踐 “消費(fèi)養(yǎng)老”模式，能夠有效緩解國(guó)家養(yǎng)老壓力，更是引起了社會(huì)各界的關(guān)注與熱議。
據(jù)了解，“消費(fèi)養(yǎng)老”的嶄新理念和模式，是由上海家帝豪董事長(zhǎng)、“霞飛之父”曹建華在“消費(fèi)資本論”基礎(chǔ)上創(chuàng)新提出，并在“我愛(ài)我買(mǎi)”電子商務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行了大膽實(shí)踐的一種電子商務(wù)模式。其完善的“消費(fèi)養(yǎng)老計(jì)劃”，被社保領(lǐng)域?qū)＜�、學(xué)者稱(chēng)為我國(guó)養(yǎng)老資金來(lái)源的“第四支柱”。
所謂“消費(fèi)養(yǎng)老”，即消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的產(chǎn)品后，企業(yè)把消費(fèi)者的消費(fèi)行為視為對(duì)企業(yè)的投資，企業(yè)則把自己的一部分利潤(rùn)按照一定的比例和時(shí)間間隔返還給消費(fèi)者，從而使消費(fèi)者通過(guò)日常的消費(fèi)行為，為自己積攢一筆可觀的資金作為自己的養(yǎng)老金補(bǔ)充（即“補(bǔ)充養(yǎng)老金”）。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)超過(guò)60歲的老年人已達(dá)1.74億，約占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">12.8%，2030年前后我國(guó)將進(jìn)入人口老齡化高峰。人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出影響巨大，然而，由于我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老制度還不健全，個(gè)人社會(huì)保障賬戶不充實(shí)，養(yǎng)老資金缺口較大。據(jù)2005年世界銀行測(cè)算的中國(guó)養(yǎng)老缺口的報(bào)告，以目前的人口與養(yǎng)老模式推測(cè)，2001年到2075年，中國(guó)養(yǎng)老金缺口高達(dá)9.15萬(wàn)億元。有社保專(zhuān)家指出，這些問(wèn)題已成為影響我國(guó)養(yǎng)老工作的重大制約因素。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華養(yǎng)老金工作室主任楊燕綏博士表示，目前，我國(guó)的養(yǎng)老金主要有四個(gè)來(lái)源：一是國(guó)家和企業(yè)福利；二是國(guó)家基本養(yǎng)老；三是企業(yè)員工福利；四是個(gè)人儲(chǔ)蓄，還有消費(fèi)，即從消費(fèi)的積分中產(chǎn)生。這四個(gè)資金來(lái)源進(jìn)入兩個(gè)賬戶，一個(gè)是社會(huì)統(tǒng)籌賬戶，由政府來(lái)操作發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金；剩下的三個(gè)資金來(lái)源都可以進(jìn)入個(gè)人賬戶。這就是當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老金“雙軌制”。在楊教授看來(lái)，“消費(fèi)養(yǎng)老”是我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老體制的有益補(bǔ)充。“消費(fèi)養(yǎng)老”模式可作為我國(guó)養(yǎng)老資金來(lái)源的“第四支柱”的說(shuō)法，也是由她首先提出的。
而在不久前，由國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部社保所養(yǎng)老室牽頭，由清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心、中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院等單位社會(huì)保障專(zhuān)家組所做的“消費(fèi)養(yǎng)老課題”研究報(bào)告結(jié)題會(huì)上，來(lái)自國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、清華大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中國(guó)社會(huì)保障雜志社等部委、高校、研究機(jī)構(gòu)的社會(huì)保障與養(yǎng)老、保險(xiǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)家，一致認(rèn)為“消費(fèi)養(yǎng)老”模式對(duì)于促進(jìn)和推動(dòng)城鄉(xiāng)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人人老有所養(yǎng)的目標(biāo)具有重要意義，并建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)這一新型養(yǎng)老模式給予更多理解與關(guān)注，積極開(kāi)展以上海家帝豪為“原型”的消費(fèi)養(yǎng)老試點(diǎn)示范工作，在國(guó)家現(xiàn)有養(yǎng)老保障體系基礎(chǔ)上努力探索一條企業(yè)參與、覆蓋更加廣泛的養(yǎng)老模式與社會(huì)保障體系。
“若‘消費(fèi)養(yǎng)老’模式在上海家帝豪公司帶動(dòng)下，演變?yōu)橐环N社會(huì)普遍的模式，意義將十分重大。”全國(guó)政協(xié)委員、云南大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊先明日前在北京召開(kāi)的“探討多元化養(yǎng)老模式與養(yǎng)老資金來(lái)源解決路徑暨‘消費(fèi)養(yǎng)老’模式論證會(huì)”上表示。
據(jù)悉，此次會(huì)議共有來(lái)自全國(guó)政協(xié)、國(guó)家發(fā)改委、人社部、財(cái)政部、商務(wù)部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)務(wù)院研究室、中央政策研究室等部委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與研究人士，上海、云南、浙江、安徽、山東、河北等省政協(xié)與各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，社科院經(jīng)濟(jì)研究所、全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中央財(cái)大、云南大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、知名院校，以及泰康、長(zhǎng)江等養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的社會(huì)保障、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等領(lǐng)域?qū)＜�、學(xué)者，和人民日?qǐng)?bào)、人民政協(xié)報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等在京重要媒體100多人與會(huì)。
“我覺(jué)得這是一個(gè)很好的可以探討的養(yǎng)老新途徑……上海家帝豪能夠把商業(yè)單位的利潤(rùn)多拿出一部分，讓給通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的顧客，消費(fèi)養(yǎng)老模式值得肯定。”國(guó)務(wù)院參事、東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長(zhǎng)任玉嶺在會(huì)上表示。
此次會(huì)議上，政協(xié)委員、各領(lǐng)域?qū)＜�、學(xué)者等還一致認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該對(duì)“消費(fèi)養(yǎng)老”這一模式給予足夠的重視與支持，同時(shí)政府也應(yīng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管。而上海家帝豪電子商務(wù)有限公司董事長(zhǎng)、“消費(fèi)養(yǎng)老”模式的提出者曹建華也一再表示，希望政府給予指導(dǎo)和監(jiān)管。
與此同時(shí)，也有社保專(zhuān)家表示，“西方發(fā)達(dá)國(guó)家用了幾十年、上百年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了人口老齡化的轉(zhuǎn)變，我們只用了18年的時(shí)間。”此外，計(jì)劃生育作為基本國(guó)策，也在加速老齡化社會(huì)的到來(lái)。而要解決中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題，養(yǎng)老金上市顯然不足以解決問(wèn)題，完全依賴(lài)政府財(cái)政支出，顯然同樣不現(xiàn)實(shí)。
“在此背景下，探討如何進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障政策，建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系，同時(shí)探討企業(yè)參與、政府監(jiān)管、社會(huì)化管理的方法，構(gòu)建多元化的養(yǎng)老資金來(lái)源與服務(wù)體系，無(wú)疑具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。”該專(zhuān)家表示。文/出國(guó)留學(xué)-www.nuli.org）
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本文標(biāo)題：緩解國(guó)家養(yǎng)老壓力 專(zhuān)家呼吁政府支持“消費(fèi)養(yǎng)老”
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