繼上周末推出一系列改革措施之后，昨日證監(jiān)會再度發(fā)布政策，包括修改并發(fā)布《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》、就《證券投資基金管理公司管理辦法》及其配套規(guī)則修訂草案公開征求意見等。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，證監(jiān)會擬允許基金公司開展專項(xiàng)資產(chǎn)管理計劃投資非上市公司，這樣公募基金就可開展PE和創(chuàng)投業(yè)務(wù)。同時，監(jiān)管層擬取消資產(chǎn)管理計劃投資單只股票不得超過計劃資產(chǎn)凈值20%和投資單只證券不得超過10%的限制，證監(jiān)會還擬對基金專戶投資人數(shù)和投資份額進(jìn)行松綁等。
基金專戶或可突破200人限制
昨日，證監(jiān)會召開新聞通氣會，會上宣布擬修改《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》及其配套規(guī)則。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，監(jiān)管層有意允許基金公司開展專項(xiàng)資產(chǎn)管理計劃，投資非上市公司股權(quán)、債權(quán)、收益權(quán)等資產(chǎn)，這也標(biāo)志著公募基金公司投資范圍將會從傳統(tǒng)的二級市場投資向PE和創(chuàng)投業(yè)務(wù)擴(kuò)張。
除了投資范圍上的變化，還擬取消資產(chǎn)管理計劃投資單只股票不得超過計劃資產(chǎn)凈值20%，以及投資單只證券不得超過10%的限制；擬取消費(fèi)率管制，優(yōu)化申購贖回費(fèi)率安排，保留強(qiáng)制托管制度但對托管機(jī)構(gòu)不再做具體要求，此外還允許資產(chǎn)管理計劃份額通過大宗交易平臺轉(zhuǎn)讓。
除了在投資運(yùn)作上對專戶進(jìn)行松綁外，在募集期間，監(jiān)管層擬將不再限制單筆委托金額在300萬元以上的投資者人數(shù)，基金專戶可突破200人限制。
昨日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電多位基金人士，他們對專戶投資范圍的繼續(xù)松綁表示歡迎，但是也有個別人士對此擔(dān)憂，認(rèn)為作為資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的一個子行業(yè)，監(jiān)管層支持公募基金向全資產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，可能對于目前行業(yè)生態(tài)造成一定沖擊。
公募產(chǎn)品或由審批轉(zhuǎn)向備案制
在基金公司傳統(tǒng)公募業(yè)務(wù)中，監(jiān)管層有意研究推動基金產(chǎn)品從核準(zhǔn)制向注冊制轉(zhuǎn)變，以最大限度發(fā)揮市場在資源配置中的作用。
在證監(jiān)會昨日發(fā)布的《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》中，還修改了其中第六條，為將來實(shí)行基金產(chǎn)品注冊制預(yù)留空間，刪除了第六條第8項(xiàng)的規(guī)定“申請募集基金，擬任基金管理人應(yīng)滿足：前只獲準(zhǔn)募集的基金，基金合同已經(jīng)生效”，允許基金管理公司同時上報多只基金的募集申請，為實(shí)行多通道審核制度提供依據(jù)。
證監(jiān)會相關(guān)人士指出，證監(jiān)會將繼續(xù)放松管制，深化基金產(chǎn)品審核市場化改革，改進(jìn)審核機(jī)制、簡化審核程序，減少審核內(nèi)容、增加審核透明度，條件成熟時，研究推動基金產(chǎn)品從核準(zhǔn)制向注冊制轉(zhuǎn)變，最大限度發(fā)揮市場在資源配置中的作用。
北京某基金公司認(rèn)為，這將大大提高新基金發(fā)行的市場化水平，在未來將會有更多新基金發(fā)行，對于基金公司而言，現(xiàn)在及今后最重要的問題，可能不是產(chǎn)品能否批下來，而是產(chǎn)品能否發(fā)行得出去，發(fā)行出去后能否運(yùn)作好。
監(jiān)管層還為呼之欲出的發(fā)起式基金作了法律準(zhǔn)備，如增加了基金公司用股東資金、固有資金、管理人員、基金經(jīng)理等認(rèn)購基金金額不少于一千萬元人民幣且持有不少于三年；基金募基金額不少于五千萬元人民幣，基金份額持有人數(shù)不少于兩百人這樣的規(guī)定內(nèi)容。
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