記者昨日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，今年五六月份，一批鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的細(xì)則將密集出爐。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)進(jìn)展。據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)的在安排政府投資時(shí)對(duì)民間投資一視同仁、加強(qiáng)民間投資監(jiān)測(cè)分析、鼓勵(lì)引導(dǎo)工程咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)民間投資等工作任務(wù)即將出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，有的部門已取得階段性進(jìn)展。比如，住建部、水利部等已起草完成實(shí)施細(xì)則初稿，并正在征求有關(guān)部門意見，而證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委的實(shí)施細(xì)則正在履行報(bào)批程序。另外，電力、石油天然氣領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則制定工作也正在抓緊進(jìn)行。近日，鐵道部、衛(wèi)生部已出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。
2010年5月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(“新36條”)印發(fā)實(shí)施。但是目前貫徹落實(shí)工作的整體進(jìn)展不夠理想，一些配套政策措施尚未出臺(tái)，特別是社會(huì)廣泛關(guān)注的金融、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年2月，國(guó)務(wù)院明確了今年上半年制定出臺(tái)民間投資實(shí)施細(xì)則的時(shí)限要求。
目前我國(guó)民間投資增速很快。據(jù)了解，2011年民間投資同比增長(zhǎng)34.3%，比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅高10.5個(gè)百分點(diǎn)，占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為58.2%，同比提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，民間投資占全部投資的比重上升至61.9%。國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)王曉濤指出，民間投資正處在從“量的擴(kuò)張”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期。當(dāng)前民間投資面臨不同的發(fā)展瓶頸，對(duì)大型民營(yíng)企業(yè)而言，一直期望在各個(gè)基礎(chǔ)性行業(yè)領(lǐng)域能有更大的發(fā)展空間。
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