在現(xiàn)有格局下促使一卡通運(yùn)營(yíng)成本下降的次優(yōu)選擇，乃是充分的信息公開(kāi)。
針對(duì)市民申請(qǐng)公開(kāi)“一卡通”巨額押金和利息去向等問(wèn)題，北京市政交通一卡通公司回應(yīng)稱，押金和利息遠(yuǎn)沒(méi)有市民想象得那么多，一卡通公司目前仍是虧損企業(yè)。這樣的回應(yīng)，或能解開(kāi)一些疑團(tuán)，但同時(shí)會(huì)有更多疑問(wèn)待解。
盡管公司稱，實(shí)際流通的一卡通僅有3000多萬(wàn)張，還有大量的備用卡，還要對(duì)發(fā)行卡進(jìn)行維護(hù)等。但“一張卡的成本最低可降到2至4元，出廠價(jià)格7元左右”的市場(chǎng)價(jià)格，還是與一卡通20元的定價(jià)差距較大，公眾在直覺(jué)上難以理解。同時(shí)，巨額押金費(fèi)用所產(chǎn)生的利息，也不是小數(shù)目。還有，北京市財(cái)政對(duì)一卡通公司有補(bǔ)貼，前兩年補(bǔ)貼額均為1.3億元，可公司仍然是“虧損企業(yè)”，這虧損是如何虧出來(lái)的呢？
原本，充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能夠促降公司運(yùn)營(yíng)成本。運(yùn)營(yíng)成本高低，公司說(shuō)了不算，市場(chǎng)說(shuō)了才算。如果市場(chǎng)不接受，高成本也只能自己接受。因?yàn)檎l(shuí)出的價(jià)格低，誰(shuí)提供的服務(wù)好，消費(fèi)者就會(huì)選擇誰(shuí)。如此，公司只有降低成本才能求得生存。在一卡通領(lǐng)域，這種競(jìng)爭(zhēng)同樣是降低成本使消費(fèi)者受益的最優(yōu)方式。
那么，在目前獨(dú)此一家別無(wú)分店的格局下，還有什么方式能促使公司降低成本呢？政府部門監(jiān)管的確是一種辦法。據(jù)聞一卡通的押金定價(jià)就是由北京市發(fā)改委等7部門聯(lián)合制定，并通過(guò)了北京市審計(jì)部門的審查。但是，實(shí)事求是地說(shuō)，這種政府部門監(jiān)管和監(jiān)測(cè)成本的方式，難與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈活性相比，也難以促其成本不斷降低，帶來(lái)的效果往往是“遵循慣例”或“維持原狀”。
因此，在現(xiàn)有格局下促使一卡通運(yùn)營(yíng)成本下降的次優(yōu)選擇，乃是充分的信息公開(kāi)。既然現(xiàn)有公司屬公益性事業(yè)單位，又事關(guān)百姓切身利益，那么公開(kāi)其運(yùn)營(yíng)成本就具有了正當(dāng)性。
當(dāng)所有的入賬(包括財(cái)政補(bǔ)貼、押金利息)和出賬(購(gòu)卡成本、維護(hù)成本及其他支出等)都“門兒清”，公眾就會(huì)算清這筆賬，就會(huì)弄懂哪項(xiàng)支出合理、哪項(xiàng)支出過(guò)高，甚至還會(huì)基于此提出如何降低支出的建議。至于最后還是“虧損”，也要虧個(gè)明白，讓公眾知道是怎么虧的、虧在哪里、虧的必要性有幾何。
目前的回應(yīng)只是初步揭示了公司的一些簡(jiǎn)單運(yùn)營(yíng)情況，“綜合運(yùn)營(yíng)等各類因素，一卡通的成本比20元的政府定價(jià)還要高一些”，公眾理解起來(lái)還有不少障礙。只有充分公開(kāi)信息，公眾才能給予理解，并一起想辦法。
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本文標(biāo)題：評(píng)論：信息公開(kāi)才能促降一卡通成本
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