在中國,32公里的低速鐵軌建設(shè)大約在半年內(nèi)就能完工;而在菲律賓,當(dāng)數(shù)百名中國技術(shù)工人赴菲時,大概很難想到,一個鐵軌建設(shè)項目會帶來超過十年的煎熬。
這個鐵路建設(shè)項目就是菲律賓北呂宋鐵路(NorthLuzonRailway)。目前正接受菲律賓議會質(zhì)詢的前菲最高法院大法官科羅納(RenatoCorona)3個月前最后一次處理涉華案件,他駁回了中國央企以“政府間合同”為由免于審查北呂宋鐵路的申請。
為了承建北呂宋鐵路的第一路段,中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)(CMEG)2000年就與菲政府控股的北呂宋鐵路公司商談項目諒解備忘錄。2003年,中國銀行匯出了4億美元項目貸款,看上去一切已水到渠成。2006年,項目合同卻被起訴違反憲法在內(nèi)多項法條,工程被菲律賓地方法院判處停工。
此后不久,參與菲通訊網(wǎng)絡(luò)升級工程(NationalBroadBand)競標(biāo)的中興通訊(ZTE),被指通過行賄等手段以最高的報價獲得價值約3.29億的工程,最終合同被取消。中興案件4年后仍在發(fā)酵,前總統(tǒng)阿羅約的丈夫今年5月因涉嫌在其中受賄被菲法院批準(zhǔn)逮捕。
中國在過去十年加快了與東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。在菲律賓漫長又復(fù)雜的案件僅呈現(xiàn)出問題的一角。在中國商務(wù)部備案的數(shù)據(jù)顯示,中國與東盟國家年貿(mào)易額已超3000億美元,年增長率均逾20%(2003年僅782億美元);中方企業(yè)對東盟國家的年投資額增長較十年前已增長逾10倍(2003年僅2.3億美元),累計已超過220億美元。
中國的投資也不缺少成功案例。在菲律賓南北輸電網(wǎng)絡(luò)公司中,中國國家電網(wǎng)是持股40%的第一大股東;中國出資的東盟投資基金2年前成功收購了菲最大的兩家航運企業(yè)。但未來在能源、新興技術(shù)等領(lǐng)域,中國企業(yè)仍將面對歷史上以技術(shù)資金合作形成的聯(lián)合體,轉(zhuǎn)軌國家并不太平的政體法制,以及在新技術(shù)領(lǐng)域更多的狙擊。
政治法律壁壘
最初中國僅在東南亞建筑施工領(lǐng)域獲得訂單,如今已足以輸出更多技術(shù)產(chǎn)品。北呂宋鐵路和中興等通訊企業(yè)在菲律賓的案例卻顯示,相較美國等熟悉當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè),中國公司依靠政府關(guān)系的行事渠道有待拓寬。 上一頁1 234 下一頁
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本文標(biāo)題:中興通訊菲律賓遭遇政治法律壁壘 被指行賄
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