國家發(fā)展和改革委員會(簡稱“國家發(fā)改委”)高技術(shù)司司長綦成元日前透露，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)小組將于近期成立，負責戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和任務(wù)措施督促落實。其中，寬帶中國將成為重點。據(jù)了解，國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部等部門將參與其中。
綦成元表示，中國將啟動實施寬帶中國工程等一系列重大行動，以實現(xiàn)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》下一代信息網(wǎng)絡(luò)階段性目標。其中包括：到2015年，中國城市和農(nóng)村家庭分別要具備平均20兆和4兆以上的寬帶接入能力，部分發(fā)達城市網(wǎng)絡(luò)接入能力要達到100兆。到2020年，“具有國際先進水平的寬帶、融合、安全、泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋中國城鄉(xiāng)。”
近年來，我國寬帶速率普遍不高成為業(yè)界爭論的焦點。多位專家表示，我國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，而寬帶的發(fā)展明顯與這一地位不相符。工信部科技委常務(wù)副主任韋樂平，目前，全球已有超過110個國家提出實施寬帶國家戰(zhàn)略和行動計劃。作為世界第一大國，世界第二大經(jīng)濟體已經(jīng)排在112個國家。
上海市通信管理局巡視員李振坤亦表示，我國目前寬帶發(fā)展水平還不高，大部分用戶仍屬于2M左右的低帶寬群體，寬帶發(fā)展中，用戶存在著寬帶需求與寬帶實際供應能力之間的矛盾�？傮w來看寬帶水平與我國第二大經(jīng)濟體的地位并不相稱。
實際上，早在2002年，我國就啟動了寬帶建設(shè)，經(jīng)過多年發(fā)展，取得了一定的成績。截至2011年底，我國互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到1.56億，接入寬帶在2M及以上的用戶比例超過83%，F(xiàn)TTH覆蓋家庭4500萬戶。盡管如此，我國寬帶與國際先進水平相比仍存在較大差距。“慢進亦退”正成為中國寬帶發(fā)展最真實的寫照。
為推動中國寬帶戰(zhàn)略的實施，寬帶中國被列為“十二五”規(guī)劃的重點工程，在5月9日國務(wù)院常務(wù)會議中通過的《關(guān)于大力推進信息化發(fā)展的若干意見》，實施寬帶中國工程被列為首要工作。同時，國務(wù)院常務(wù)會議本月30日批準的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了在“十二五”期間將重點實施寬帶中國等20項重大工程。
今年2月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同財政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、稅務(wù)總局、廣電總局等部門已共同組織成立了“寬帶中國戰(zhàn)略”研究工作小組及專家組，研究并形成“寬帶中國戰(zhàn)略”實施方案。根據(jù)計劃，寬帶中國實施方案將于6月底提交國務(wù)院審核。
今年3月底，工信部啟動寬帶普及提速工程，提出2012年我國將新增FTTH覆蓋家庭超過3500萬戶，使用我國4M及以上寬帶接入產(chǎn)品超過50%。同時，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過2000萬戶。
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