加拿大政府周二強(qiáng)烈暗示，出于安全考慮，將禁止中國電信設(shè)備制造商華為參與建設(shè)加拿大政府通訊網(wǎng)絡(luò)。
存在安全風(fēng)險(xiǎn)
同一天，歐盟委員會(huì)決定推遲對(duì)華為和另一家中國電信設(shè)備制造商中興通訊的貿(mào)易訴訟，從而緩解了歐盟與中國之間的緊張關(guān)系。
加拿大總理斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper)的發(fā)言人安德魯·麥克道格爾(Andrew MacDougall)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，加拿大政府已經(jīng)引入了一個(gè)國家安全例外條款，以便在不違反國際貿(mào)易義務(wù)的前提下，區(qū)別性對(duì)待某些對(duì)企業(yè)，這些企業(yè)被認(rèn)為過于危險(xiǎn)，不應(yīng)參與建設(shè)通訊網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)傳輸政府電話、電子郵件、數(shù)據(jù)中心等服務(wù)。
他說：“政府會(huì)在參與建設(shè)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的廠商的選擇上非常謹(jǐn)慎，并已在它的建設(shè)上引入了國家安全例外條款。我會(huì)將這個(gè)問題拿來供大家討論——你是否認(rèn)為華為應(yīng)該成為加拿大政府安全系統(tǒng)的一部分。”
麥克道格爾的這番話是對(duì)美國眾議院情報(bào)委員會(huì)周一公布的一份報(bào)告所作出的回應(yīng)。該份報(bào)告稱，中國政府可能利用華為和中興通訊制造的設(shè)備，對(duì)某些通訊進(jìn)行監(jiān)控，美國國家安全構(gòu)成了威脅，并要求美國企業(yè)禁止與此兩家公司有貿(mào)易來往。
據(jù)CBC電視臺(tái)報(bào)道，美國眾議院情報(bào)委員會(huì)主席邁克·羅杰斯(Mike Rogers)也敦促加拿大企業(yè)不要與華為有業(yè)務(wù)往來。華為和中興通訊分別是全球第二大和第五大電信設(shè)備制造商。
業(yè)務(wù)進(jìn)展順利
歐盟貿(mào)易委員卡萊爾·德古特(Karel De Gucht)目前正在搜集相關(guān)證據(jù)，以便發(fā)起對(duì)華為和中興通訊的反傾銷或反補(bǔ)貼調(diào)查，但由于愛立信和阿爾卡特-朗訊等歐洲電信設(shè)備制造商并未進(jìn)行投訴，因而妨礙了他為此付出的努力。正常情況下，只有廠商提出正式投訴，歐盟才能啟動(dòng)調(diào)查。
華為在加拿大的業(yè)務(wù)取得了長足發(fā)展。華為在2008年贏得了一份為加拿大運(yùn)營商Telus Corp和BCE旗下Bell Canada建設(shè)電信網(wǎng)絡(luò)的合同，甚至還獲得了安大略省授予的6700萬加元(約合6800萬美元)的研發(fā)補(bǔ)貼。
華為加拿大公司發(fā)言人斯科特·布萊德利(Scott Bradley)表示：“國家安全例外條款只適用于外國公司。華為已經(jīng)完全融入了加拿大，成立了一個(gè)獨(dú)立運(yùn)營的子公司。僅此一項(xiàng)，我們就能夠參與任何潛在采購項(xiàng)目的競標(biāo)。”
華為表示，該公司在渥太華研發(fā)中心有130名工程師，在位于安大略省馬卡姆市的加拿大總部有300名員工。到目前為止，華為已從加拿大企業(yè)獲得了4億加元的合同。在拍賣700MHz無線頻段以后，加拿大明年可能尤其需要華為的服務(wù)。700MHz頻段與被稱為LTE的新一代移動(dòng)寬帶技術(shù)相兼容，而華為在這個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)非常突出。
帶來負(fù)面影響
在政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中引入國家安全例外條款的問題上，加拿大并沒有走得與澳大利亞一樣遠(yuǎn)。澳大利亞直接禁止華為參與建設(shè)規(guī)模達(dá)380億美元的全國性寬帶網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。布萊德利暗示，澳大利亞作出這一決定是基于其他方面的考慮。他說，澳大利亞已明確表示“正盡力在貿(mào)易關(guān)系中取悅美國”，同時(shí)澳大利亞還同意2500名美國士兵可駐扎在那里。
加拿大皇后大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全專家戴維·斯吉爾克恩(David Skillicorn)表示，他贊成美國提出的不與華為打交道的建議，而渥太華還應(yīng)該重新考慮讓華為在加拿大運(yùn)營的決定。斯吉爾克恩說：“哈珀政府讓加拿大電信企業(yè)正面臨風(fēng)險(xiǎn)。我們不應(yīng)鋪好了紅毯去歡迎這家公司。”
加拿大國內(nèi)對(duì)華為的負(fù)面報(bào)道可能會(huì)對(duì)中海油151億美元收購加拿大石油公司Nexen的交易能否順利完成帶來不利影響。加拿大政府必須決定這一收購是否會(huì)給本國帶來“凈收益”。加拿大一些政客稱，應(yīng)禁止中國國有企業(yè)收購加拿大石油公司。
加拿大情報(bào)機(jī)構(gòu)“加拿大安全與情報(bào)署”此前發(fā)布報(bào)告稱，部分外國國有公司對(duì)加拿大戰(zhàn)略部門的投資可能會(huì)威脅其國家安全。
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