我國寬帶速度慢一直飽受詬病，而日前曝出“假寬帶”問題更使寬帶問題成為風口浪尖，而對此，工信部通信發(fā)展司司長張峰表示，“假寬帶”是有個別非法企業(yè)用低價吸引用戶，另有部分寬帶服務商進行夸大和虛假宣傳。業(yè)內分析也指出，目前寬帶提供商很多是沒有資質的，依靠與開發(fā)商、物業(yè)公司的關系提供虛假服務，大運營商為了進小區(qū)，被迫給沒有資質的寬帶商提供帶寬。
小寬帶商夸大和虛假宣傳
目前，“假寬帶”問題屢被曝出，一些寬帶運營商在帶寬速率上“缺斤短兩”。目前全國有寬帶運營資格的服務商除了中國電信和中國聯(lián)通外，還有幾十家有資質，但很多寬帶服務商其實沒有資質，有些沒有資質的寬帶服務商在取名字時也非常隨意，往往在名字中包含“電信”和“聯(lián)通”兩個字，讓人誤以為是聯(lián)通和電信的。
對此，工信部通信發(fā)展司司長張峰也指出，“我們注意到央視在前一段時間播出的質量報告中反映的“假寬帶”問題。我們對這個問題進行了調查，發(fā)現(xiàn)有個別沒有資質的非法企業(yè)用超售接入帶寬的方式低價吸引用戶這一現(xiàn)象。同時由于用戶上網的實際速率涉及到寬帶接入的技術方式、用戶購買的接入帶寬、網站性能、用戶終端性能及用戶上網習慣等多種因素”。
張峰同時表示，“有一些寬帶服務商利用消費者不了解專業(yè)知識，故意模糊有關概念、隱瞞寬帶產品的實際情況，進行夸大和虛假宣傳”。
大型運營商被迫給小寬帶商“放水”
為何沒有資質的寬帶服務商會泛濫成災呢？為何他們也有寬帶接入資源，可提供上網服務呢？
業(yè)內人士介紹說，其實這些沒有資質的寬帶服務商的寬帶資源也來源于中國電信、中國聯(lián)通以及中國鐵通等，之所以這些大型運營商會讓小寬帶服務商冒出來主要是被逼的。
小運營商主要是從上級運營商手里購買帶寬轉售給用戶，透過賺取中間差價的方式牟利。
目前很多小區(qū)的物管公司故意不讓大型運營商進去，而是讓大型運營商將寬帶資源提供給一些小寬帶商，運營商可能并不想分包給二三級寬帶運營商。但如果不這么做，很多小區(qū)寬帶根本進不去。
因此，在這種事情上，大型運營商也有錯，有故意給小寬帶商“放水”之嫌，但更多的是對開發(fā)商、物業(yè)公司壟斷的無奈。
而此次，工信部通信發(fā)展司司長張峰工業(yè)和信息化部高度重視，繼續(xù)督促企業(yè)做好網絡和網站升級改造之外，我們不斷要求相關企業(yè)提升網絡和網站的服務能力和服務水平。針對不守法經營的企業(yè)，進行清理整頓。剛才講有的是違法的，有的是不守法的，對于違法的，要制定方案進行清理整頓；對不守法的將給出處理意見。
不過，業(yè)內也擔心，工信部的清理整頓難以達到效果，因為很多小寬帶商本身并無資質，通信行業(yè)主管部門似乎管不到，同時他們又有房地產商和物業(yè)公司作為背景，因此他們幾乎都不怕行業(yè)主管部門。
測速報告和軟件將結束炒作
繼“寬帶不寬”的質疑之后，很多相關企業(yè)也利用“假寬帶”做文章，相應的“寬帶研究報告”、測速軟件紛紛推出，都想借“假寬帶”問題吸引眼球，甚至有報告稱“中國絕大部分互聯(lián)網用戶都在使用假寬帶”，這一聳人聽聞的說法自然引來一頓暴批，被認為是在炒作。
而與此同時，免費測試網速的測速軟件開始站在了輿論的風口浪尖。央視之前的報道稱“10兆的寬帶，測試顯示卻高達幾百兆”。
不過，張峰指出，關于寬帶的測速問題，這是一個世界性的難題，任何一個國家都沒有統(tǒng)一的測速標準。為讓廣大消費者能夠明明白白消費。
他透露，工信部組織國內科研機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等產業(yè)界各方力量，抓緊研究制定了寬帶接入速率、用戶體驗速率等寬帶測速系列技術標準。分為兩個階段，第一段從用戶端到接入端，這一段的測速標準我部已研究制定，近期將向社會公布。同時，我們還正在研究用戶端到端的真正體驗速率，這個速率的測試涉及方方面面，包括企業(yè)的接入、用戶的終端、網站等等一系列問題。開展這些工作，主要是為寬帶網絡的測量提供科學、統(tǒng)一的規(guī)范。 據悉，工信部已經在全國范圍內進行了四個月的大規(guī)模技術實驗，有關標準和技術規(guī)范將盡快向社會公布并征求意見。
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