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冰點(diǎn)時(shí)評(píng):電信和聯(lián)通如被重罰會(huì)讓人驚喜

作者: 來(lái)源:IT新聞網(wǎng) 2012-12-29 03:56:13 閱讀 我要評(píng)論 直達(dá)商品

《反壟斷法》已出臺(tái)3年,出臺(tái)前即備受關(guān)注,出臺(tái)后更讓人產(chǎn)生美妙聯(lián)想,可它3年來(lái)似乎一直躺在匣中睡眠。如今中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通如果真因涉嫌壟斷被重罰,不能不讓人驚喜。

國(guó)家發(fā)改委正在調(diào)查中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域的壟斷問(wèn)題,如事實(shí)成立,兩家企業(yè)或遭數(shù)十億元罰單。(央視《新聞30分》11月9日)

《反壟斷法》已出臺(tái)3年,出臺(tái)前即備受關(guān)注,出臺(tái)后更讓人產(chǎn)生美妙聯(lián)想,可它3年來(lái)似乎一直躺在匣中睡眠。如今中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通如果真因涉嫌壟斷被重罰,不能不讓人驚喜。

相關(guān)新聞:涉嫌互聯(lián)網(wǎng)接入壟斷 發(fā)改委調(diào)查電信和聯(lián)通

兩巨頭若被罰,一點(diǎn)都不冤。據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青表示,“已經(jīng)基本查明,在互聯(lián)網(wǎng)接入這個(gè)市場(chǎng)上,中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通合在一起占有三分之二以上的市場(chǎng)份額,肯定是具有市場(chǎng)支配地位的。”《反壟斷法》第十九條規(guī)定,一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的;兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二的;三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到四分之三的,即構(gòu)成市場(chǎng)支配地位。此外,有統(tǒng)計(jì)顯示,在寬帶接入領(lǐng)域,95%互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口寬帶、90%寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入用戶、99%互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)商,都集中在中國(guó)電信和聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)。

中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通形成了市場(chǎng)支配地位,恐怕只需進(jìn)一步證實(shí)。當(dāng)然,有支配地位并不意味著就該被懲罰,上述二者可詬病之處在于,它們?yōu)E用市場(chǎng)支配地位。比如,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,它們給出高價(jià),而對(duì)于沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè),它們給出的價(jià)格就要優(yōu)惠一些。

再比如,向用戶提供質(zhì)劣價(jià)高的服務(wù)——國(guó)家信息化專家委員會(huì)報(bào)告顯示,截至2010年,我國(guó)寬帶上網(wǎng)平均速率位列全球71位,不及美國(guó)、英國(guó)、日本等三十幾個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織國(guó)家平均水平的十分之一,但平均一兆每秒的接入費(fèi)用卻是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的3~4倍。每個(gè)網(wǎng)友都對(duì)網(wǎng)速慢、收費(fèi)高有切實(shí)體會(huì)并深惡痛絕,但除了腹誹幾句又能怎樣?

壟斷之弊,人人皆能說(shuō)上幾句,而中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通涉嫌價(jià)格歧視,向用戶提供質(zhì)劣價(jià)高的服務(wù)等霸道行為,無(wú)疑為此提供了又一例證——但凡占有市場(chǎng)支配地位,就有濫用的沖動(dòng);但凡監(jiān)管不嚴(yán),再加上違法成本過(guò)低,它必然一次又一次地既不把法律放在眼里,更不把用戶利益放在心上。 上一頁(yè)1 2 下一頁(yè)


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