國家發(fā)改委昨日表示，正在對中國電信和中國聯(lián)通兩大運(yùn)營商進(jìn)行反壟斷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將于近日出臺。如果事實(shí)成立，兩運(yùn)營商將面臨高達(dá)數(shù)億至數(shù)十億元的罰款。
發(fā)改委初步調(diào)查結(jié)果顯示，電信和聯(lián)通寬帶業(yè)務(wù)占全國的90％，已形成壟斷。并且兩公司涉嫌“價(jià)格歧視”，即對與有競爭關(guān)系的對手給出高價(jià)，對無競爭關(guān)系的企業(yè)則給予優(yōu)惠，價(jià)格差距達(dá)數(shù)倍至數(shù)十倍之多。
值得注意的是，發(fā)改委調(diào)查兩大運(yùn)營商的舉動(dòng)，將是《反壟斷法》生效三年來首次涉及大型央企的反壟斷案，也有可能成為《反壟斷法》出臺后的首張罰單。
北京大學(xué)教授曹鳳岐表示，發(fā)改委此舉有利于改善當(dāng)前中國部分行業(yè)的市場環(huán)境，有利于民營企業(yè)進(jìn)入部分壟斷行業(yè)。
類似中國電信和中國聯(lián)通這樣的企業(yè)，當(dāng)初是由行政單位劃分而成的國企。“這些國企難免利用過去的背景和優(yōu)勢，壟斷市場、壟斷資源。這樣對中國整個(gè)的發(fā)展是不利的。”
曹鳳岐認(rèn)為，國企和民營企業(yè)應(yīng)該在同等條件下進(jìn)行市場競爭，這樣才能使競爭真正做到市場化。“從這樣的意義上來看，發(fā)改委此次對中國聯(lián)通和中國電信展開反壟斷調(diào)查是有積極意義的。”
雖然現(xiàn)在并不知道調(diào)查會(huì)有怎樣的一個(gè)結(jié)果，但是“這對一些處于壟斷行業(yè)的國企應(yīng)該會(huì)有些警示作用”。對民營企業(yè)參與公平的市場競爭是有好處的。
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