“發(fā)改委調(diào)查電信聯(lián)通涉寬帶壟斷”一事近來在坊間引發(fā)的爭議仍未停止。普遍的反應是，行政壟斷比比皆是，電信業(yè)還不是最嚴重的，為何偏偏拿它開刀？的確，在我國某些經(jīng)濟領域壟斷現(xiàn)象嚴重的情況下，反壟斷執(zhí)法部門舉起“反壟斷”的大刀，砍向在市場上激烈廝殺的中國電信和中國聯(lián)通，令外界大跌眼鏡。在三網(wǎng)融合的大背景下，其中的利益紛爭日益被暴露，分析人士認為，以反壟斷之名強行遏制中國電信和中國聯(lián)通，不是打破行政壟斷的最優(yōu)選擇。
為什么是“我”？
“我好想哭啊，我只能裝一家的有線電視、用一家的電、使一家的煤氣、以別人商量好的價格加兩家的油，價格一天天飛漲的時候，沒有人說壟斷；當有一種業(yè)務幾家運營商比著提速、比著降價的時候，卻有人說，你壟斷了！”這是在11月9日央視報道稱發(fā)改委正對中國電信和中國聯(lián)通進行反壟斷調(diào)查后，一位通信員工在微博上袒露的心聲。
日前在鳳凰網(wǎng)一項386538人參與的調(diào)查中，有40.1%的網(wǎng)民認為石油行業(yè)最需要進行反壟斷調(diào)查。北京郵電大學教授闞凱力在接受媒體采訪時表示，“在國資委下屬的石油、鐵路、電力、金融等行業(yè)都存在行政性的壟斷，而且壟斷的狀況比電信行業(yè)嚴重得多。發(fā)改委先拿壟斷最輕的電信業(yè)開刀，其中的奧妙確實耐人尋味。”
發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院體改所主任史煒也感到疑惑：電信行業(yè)這些年一直在改革，這些年資費一直在下降，為中國經(jīng)濟發(fā)展、解決國內(nèi)通脹出了力，憑什么拿最好的行業(yè)來開刀？根據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年1—9月，全國電信業(yè)務綜合資費同比下降5.1%。“十一五”期間通信資費下降41.9%。相比于其他諸多行業(yè)的漲聲一片，電信業(yè)可謂獨樹一幟。
實際上，電信行業(yè)經(jīng)過十多年的市場化改革，壟斷程度并沒有石油、鐵路、電力這些行業(yè)高，而且電信巨頭背后的行政壟斷“軟權(quán)力”的影響，也不如石油等行業(yè)行政壟斷“軟權(quán)力”的影響大，為什么反壟斷執(zhí)法部門不調(diào)查壟斷更嚴重的行業(yè)，卻把矛頭指向電信行業(yè)？對此，有業(yè)內(nèi)分析人士一語道破：“首先拿電信巨頭‘開刀’，或許說明，電信巨頭與石油、電力巨頭相比只是一只‘軟柿子’”。
背后存利益糾葛？
據(jù)報道，中國電信和中國聯(lián)通此次遭遇反壟斷調(diào)查，與中國社科院信息化研究中心對電信領域壟斷現(xiàn)象的研究及多份與此相關(guān)的調(diào)研報告有直接關(guān)系。2010年10月15日，中國社科院信息化研究中心在京組織召開“互聯(lián)網(wǎng)接入與電信壟斷學術(shù)研討會”，來自發(fā)改委的有關(guān)負責人，社科院“電信法”與“反壟斷”專家，以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表等共12人參加了會議。與會專家建議，“國家反壟斷行政執(zhí)法部門應當與電信行業(yè)主管部門積極溝通協(xié)作，盡快啟動對電信市場的反壟斷調(diào)查。” 上一頁1 23 下一頁
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本文標題：反壟斷調(diào)查拿電信業(yè)開刀 分析稱并非最優(yōu)選擇
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