“工信部已經(jīng)向國務(wù)院建議將‘寬帶中國’作為國家戰(zhàn)略，要像重視高速公路、高速鐵路一樣重視寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”近日，工信部部長苗圩有關(guān)“寬帶中國”的論述在《人民郵電報》首發(fā)后，引起業(yè)內(nèi)外媒體的熱切關(guān)注，各大門戶網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載此文，網(wǎng)友直呼“寬帶中國能讓網(wǎng)絡(luò)更給力”、“強(qiáng)力支持”、“期盼政策落地”。在微博上，網(wǎng)友們更是踴躍轉(zhuǎn)發(fā)，熱烈討論。不管是基層通信員工，還是寬帶客戶，都對“寬帶中國”寄予厚望，期待盡快推出，給力行業(yè)發(fā)展，惠及更多百姓。
苗圩是在12月12日工信部與云南省人民政府簽署有關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議期間，與云南省委書記秦光榮會談時提出以上觀點的。他指出，我國目前的寬帶發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，這種狀況存在的原因在于對寬帶發(fā)展缺乏國家層面的戰(zhàn)略或行動計劃指引，因此，我國必須大幅提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平，從國家戰(zhàn)略層面加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)勢在必行。
國際電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，全球已有100多個國家推出了國家寬帶戰(zhàn)略或行動計劃。一方面，寬帶投資能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，對帶動消費(fèi)增長、促進(jìn)社會就業(yè)具有現(xiàn)實意義；另一方面，寬帶是信息社會最主要的基礎(chǔ)設(shè)施，“人均帶寬”的占有量已成為衡量國家經(jīng)濟(jì)實力的核心指標(biāo)之一，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高人民生活水平具有長遠(yuǎn)意義。因此，全球諸多國家將寬帶納入國家戰(zhàn)略，提出100M寬帶甚至1G帶寬的發(fā)展目標(biāo)，并通過公共資金投入、建立寬帶普遍服務(wù)基金、提供優(yōu)惠貸款、減免稅費(fèi)、加快設(shè)備折舊等方式給予寬帶發(fā)展支持。
根據(jù)工信部統(tǒng)計，截至今年9月，我國寬帶用戶已近1.5億戶，成為全球?qū)拵в脩魯?shù)最多的國家。但是，我國寬帶建設(shè)在寬帶普及率、光線接入、網(wǎng)速等方面都低于發(fā)達(dá)國家水平，特別是寬帶水平發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)東部發(fā)展快西部發(fā)展慢、城市普及率高鄉(xiāng)村普及率低的特點。盡管我國電信運(yùn)營商已經(jīng)推出了自身寬帶戰(zhàn)略，積極推動寬帶的提速降價和廣覆蓋，但由于缺乏國家級的政策支持和長遠(yuǎn)規(guī)劃，寬帶發(fā)展環(huán)境不容樂觀。在基站選址、管道敷設(shè)、光纖光纜進(jìn)樓入戶等方面遭遇重重困難，不少物業(yè)公司為索要高額“入場費(fèi)”，甚至采取斷電、剪纜等極端方式阻撓寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)或改造工程。
“國家能站在推動國力、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，為寬帶發(fā)展掃清道路，加強(qiáng)配套支持，中國的寬帶發(fā)展一定會以全新姿態(tài)跑在高速發(fā)展的‘帶寬’上。”正如網(wǎng)友“沃天空”所言，寬帶戰(zhàn)略僅靠一個行業(yè)或企業(yè)的規(guī)劃將難以實現(xiàn)，只有上升為國家意志，從國家層面協(xié)調(diào)各方力量合力推進(jìn)才能取得實效。而對于國家寬帶戰(zhàn)略的內(nèi)容，也有不少網(wǎng)友提出了自己建議。“產(chǎn)品經(jīng)理小桂子”認(rèn)為：光有網(wǎng)不行，得有內(nèi)容和服務(wù)，終端還得給力。“宿藝”的想法則更加全面：國家寬帶戰(zhàn)略需要中央和地方政府、運(yùn)營商、民營和中小企業(yè)共同出資建設(shè)，提早科學(xué)規(guī)劃，在基站選址、管道等配套資源建設(shè)、光纖進(jìn)樓光纜入戶方面提供更多的政策和法規(guī)支持，特別要規(guī)范小區(qū)物業(yè)、鐵路等方面的高額“入場費(fèi)”……在《人民郵電》官方微博里，許多粉絲的評論也閃爍出智慧的火花。如：寬帶中國能讓信息流動更快，信息獲取成本更低�？赡苄枰罅客顿Y，但從整體上看，其對經(jīng)濟(jì)的正外部效應(yīng)遠(yuǎn)大于成本。
面對社會各界對“寬帶提速”的企盼，“國家寬帶戰(zhàn)略”還需再提速，只有盡快制定寬帶發(fā)展規(guī)劃以及配套的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、應(yīng)用和監(jiān)管政策，創(chuàng)建寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，我國的寬帶發(fā)展才能真正健康持續(xù)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，惠及億萬百姓生活。
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本文標(biāo)題：寬帶中國計劃引網(wǎng)友期盼 發(fā)展環(huán)境不樂觀
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