“為什么小區(qū)就只有一家運(yùn)營(yíng)商？選擇網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商不是我們的自由嗎，他們憑什么搞壟斷，一家獨(dú)大，通吃全區(qū)？”在廣州各大樓盤(pán)的業(yè)主論壇上，這樣的帖子總能頂置。眼下寬帶升級(jí)改造工程正在全國(guó)推進(jìn)，廣州也早在去年下半年開(kāi)始有所動(dòng)作，就在公眾認(rèn)為“提速降價(jià)”指日可待時(shí)，“最后一公里”的人為“壟斷戰(zhàn)”卻并未休止。
在今年廣州市“兩會(huì)”上，有人大代表對(duì)破除寬帶入戶(hù)遭壟斷之阻難題提出了建議，近日廣州市國(guó)土資源和房屋管理局、廣州市科技和信息化局以及運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合進(jìn)行了答復(fù)。記者獨(dú)家獲悉，廣州市新近出臺(tái)《光纖到戶(hù)建設(shè)規(guī)范》，明確規(guī)定了新建住宅樓應(yīng)預(yù)留至少兩家運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)面積，但牽頭制定的部門(mén)坦言按照目前的行政體制，規(guī)范對(duì)開(kāi)發(fā)商難有監(jiān)管權(quán)，對(duì)運(yùn)營(yíng)商的違規(guī)行為亦難有處罰權(quán)。有運(yùn)營(yíng)商明確表示支持破除一家壟斷，但認(rèn)為需要政府鼓勵(lì)和推動(dòng)，不然“對(duì)所有運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)都是沒(méi)法做的虧本生意”。
我國(guó)《電信條例》明文規(guī)定，“電信用戶(hù)有權(quán)自主選擇使用依法開(kāi)辦的各類(lèi)電信業(yè)務(wù)”；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得“以任何方式限制電信用戶(hù)選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開(kāi)辦的電信服務(wù)”。然而有部門(mén)統(tǒng)計(jì)顯示，目前廣州未能自由選擇電信運(yùn)營(yíng)商的小區(qū)達(dá)到40個(gè)。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，實(shí)際數(shù)字遠(yuǎn)不止于此。
就廣州市民的寬帶業(yè)務(wù)選擇權(quán)現(xiàn)狀，記者分別在新建樓盤(pán)和舊有小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。
新樓盤(pán)初裝入戶(hù)地產(chǎn)商捆綁駐地網(wǎng)
據(jù)了解，近年的普遍做法是，開(kāi)發(fā)商在新樓建設(shè)的初期就引入運(yùn)營(yíng)商參與建設(shè)。某運(yùn)營(yíng)商銷(xiāo)售經(jīng)理告訴記者，這可以稱(chēng)為一個(gè)“談判和公關(guān)”的過(guò)程運(yùn)營(yíng)商向開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)取入場(chǎng)建設(shè)的資格，給予開(kāi)發(fā)商一定的“施工配額費(fèi)”，即一般意義上的入場(chǎng)費(fèi)，有時(shí)還需要提前交納押金入場(chǎng)。
與此同時(shí)，雙方簽署排他性協(xié)議，由運(yùn)營(yíng)商全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)施工費(fèi)用，平均到每戶(hù)的建設(shè)費(fèi)用約為1000元，有些開(kāi)發(fā)商會(huì)向業(yè)主收取這筆初裝費(fèi)。
運(yùn)營(yíng)商的前期投入，換來(lái)的是因獨(dú)家享有新建樓的客戶(hù)資源而獲得長(zhǎng)期收益。 上一頁(yè)1 23456 下一頁(yè)
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本文標(biāo)題：小區(qū)寬帶升級(jí)物業(yè)搗亂 多頭管理難以問(wèn)責(zé)
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