近日，最高人民法院公布了《關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“司法解釋”)，這是我國(guó)反壟斷審判領(lǐng)域的第一部司法解釋。為此，有關(guān)行業(yè)壟斷及反壟斷的話(huà)題再次成為熱點(diǎn)。專(zhuān)家觀點(diǎn)認(rèn)為，目前諸如輕工、日化、飲料等行業(yè)都不是壟斷的問(wèn)題，而是市場(chǎng)集中度不夠，導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。某些占據(jù)市場(chǎng)多數(shù)份額的企業(yè)，如果不濫用其市場(chǎng)支配地位損害消費(fèi)者利益，也不涉及壟斷。
解決行政壟斷才是根本
縱觀國(guó)內(nèi)各大行業(yè)及行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，其占據(jù)的市場(chǎng)份額似乎已經(jīng)達(dá)到了壟斷的程度。但是有沒(méi)有一種量化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)壟斷行為加以評(píng)判呢？商務(wù)部高級(jí)研究員馬宇接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道采訪時(shí)表示，“標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)法兒說(shuō)，基于行業(yè)的不同沒(méi)有辦法做一般性的判斷。”
馬宇研究員表示，“目前從國(guó)內(nèi)來(lái)看有兩個(gè)極端，即在一些重要領(lǐng)域中是行政壟斷，即通常所說(shuō)的電信、石油、鐵路、電力等領(lǐng)域，這一塊兒才是國(guó)家反壟斷要解決的，這個(gè)壟斷不能解決，別的壟斷都只是表面。”
另外，在其他一般開(kāi)放性領(lǐng)域中，我們國(guó)家的壟斷問(wèn)題還沒(méi)有到壟斷高發(fā)期階段。不管是電子信息行業(yè)，還是輕工、日化、飲料行業(yè)等都不是壟斷問(wèn)題，而恰恰是很多領(lǐng)域中的市場(chǎng)集中度不夠。我們看到市場(chǎng)現(xiàn)狀并不是因?yàn)閴艛嘣斐傻膼汗�，往往是惡性�?jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)控制出問(wèn)題�，F(xiàn)在如果不去反行政壟斷，而是去市場(chǎng)集中領(lǐng)域去反壟斷，恰恰是把問(wèn)題搞顛倒了。
復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授龔柏華對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道表示，“行業(yè)壟斷比較常見(jiàn)的形式就是價(jià)格聯(lián)盟。聯(lián)盟成員共守同盟維持最低價(jià)格，比如過(guò)去常見(jiàn)的幾大航空公司搞聯(lián)盟不降價(jià)，這就是一個(gè)利用壟斷地位的市場(chǎng)行為。”
沒(méi)有濫用市場(chǎng)支配地位不視為壟斷
記者在《反壟斷法》第十八條規(guī)定中看到，“一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的，可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位。”不過(guò)，《反壟斷法》同時(shí)也規(guī)定，只有存在“濫用市場(chǎng)支配地位”的情形才應(yīng)被打擊。濫用市場(chǎng)支配地位行為是如何表現(xiàn)的呢？ 上一頁(yè)1 23 下一頁(yè)
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本文標(biāo)題：商務(wù)部專(zhuān)家：電信等領(lǐng)域才是反壟斷要解決的
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