中國社科院法學(xué)所研究員周漢華對本報(bào)評論稱，在個(gè)人信息泄露方面，刑法制裁只是最后防線，現(xiàn)實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)是事前和事中管理，而相關(guān)的立法目前卻沒有進(jìn)展。
早在2005年，周漢華負(fù)責(zé)的課題組就已完成《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法(專家建議稿)及立法研究報(bào)告》，但由于國務(wù)院信息辦2008年被撤銷等原因，《個(gè)人信息保護(hù)法》至今仍未出臺。
結(jié)合世界各國的相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)，周漢華認(rèn)為，《個(gè)人信息保護(hù)法》應(yīng)在幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。一是要建立專門的管理機(jī)構(gòu)；二是要嚴(yán)格規(guī)范公民個(gè)人信息的采集行為，要明確規(guī)定哪些部門或機(jī)構(gòu)有權(quán)采集公民個(gè)人信息，有權(quán)采集哪些信息，用于什么目的，能否與第三方共享，采集之后有哪些保護(hù)義務(wù)等。
“目前缺少推動主體，沒有明顯的立法動作�！敝軡h華說，“當(dāng)年的人都干別的事去了，領(lǐng)導(dǎo)也去了別的部門，只有學(xué)者、媒體和個(gè)別的官員在呼吁此事�！�
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本文標(biāo)題：冒名銀行卡行業(yè)內(nèi)幕：卡片管理立法漏洞百出
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