家電“以舊換新”實(shí)施方案出臺(tái)，消費(fèi)者有喜有憂，喜者可以降低家電更新成本，憂者擔(dān)心回收估價(jià)不合理，得不償失。而制造商、銷售商、回收企業(yè)以及拆解企業(yè)則緊盯著政策實(shí)施過(guò)程中國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼形成的利益再分配鏈。
不少環(huán)保專家對(duì)此卻感到憂慮，他們認(rèn)為，中國(guó)已進(jìn)入家用電器報(bào)廢的高峰期。20億元“以舊換新”政策將加速電器淘汰，從而使我國(guó)尚未完美的廢舊電器回收產(chǎn)業(yè)面臨更大的壓力。
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)廢舊家電的年報(bào)廢量，電視機(jī)為500萬(wàn)臺(tái)，電冰箱為400萬(wàn)臺(tái)，洗衣機(jī)為600萬(wàn)臺(tái)，手機(jī)則是1000萬(wàn)部。
然而中國(guó)廢舊家電回收現(xiàn)狀是，普遍回收企業(yè)不具備拆解處理能力和資質(zhì)，而具備拆解資質(zhì)的處理能力明顯不足，大部分或囤積或低價(jià)流向農(nóng)村市場(chǎng)。
值得關(guān)注的是，家電“以舊換新”實(shí)施方案出臺(tái)之后，試點(diǎn)地區(qū)部分回收企業(yè)以資金短缺為由叫苦，借機(jī)向地方財(cái)政頻頻伸手。顯然，“以舊換新”這20億元補(bǔ)貼資金要承載來(lái)自各方的手是不切實(shí)際的。
廢舊家電回收是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，消除回收企業(yè)界對(duì)“以舊換新”補(bǔ)貼政策的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，顯得十分必要。國(guó)家發(fā)改委明確補(bǔ)貼最終落實(shí)到消費(fèi)者，通過(guò)“以舊換新”的實(shí)施，還要與2011年施行的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》相銜接。這意味著，“以舊換新”將成為廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)契機(jī)。
制造商、銷售商、消費(fèi)者、回收企業(yè)、拆解企業(yè)都有可能在新的產(chǎn)業(yè)化體系中受益。
據(jù)中國(guó)家電協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐東生介紹，中國(guó)尚未建立規(guī)范的回收處理體系。這對(duì)社會(huì)和環(huán)境造成一系列損害。盡快找到適合中國(guó)國(guó)情的、高效運(yùn)作的廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)化道路，解決中國(guó)當(dāng)前越來(lái)越龐雜的廢舊家電回收已經(jīng)刻不容緩。
徐東生表示，家電“以舊換新”實(shí)施方案中關(guān)于家電回收的流程，提供了一條廢舊家電回收處理的產(chǎn)業(yè)化途徑。家電回收產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前實(shí)施“以舊換新”政策，節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的出路，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)歐盟新環(huán)保指令的出路。
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本文標(biāo)題：進(jìn)入報(bào)廢高峰期 家電回收產(chǎn)業(yè)化是出路
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