【IT商業(yè)新聞網(wǎng)綜合報道】（記者 慕習）3月15日消息，在今日晚間播出的央視3·15晚會中，中國電信多家市級分公司被曝光主動幫助第三方公司發(fā)送垃圾短信，并提供防阻攔方式。垃圾短信的問題由來已久，而今非但未解決，還愈演愈烈。
據(jù)央視調查，一家叫上海創(chuàng)明信息技術有限公司的員工稱可以通過電信通道發(fā)送垃圾短信，每年發(fā)送量可超億條，每日發(fā)送量在四五百萬條。據(jù)了解，上海電信通過此類小靈通通道以每年上百萬元向第三方公司收取費用。
據(jù)調查，東莞電信也提供垃圾短信發(fā)送服務，同時還建立了網(wǎng)上短信輔助發(fā)送系統(tǒng)，并稱一小時可以發(fā)108萬條短信以上，同時對于短信內容并不做出限制，發(fā)送費用也較為低廉。電信員工表示短信收入可以幫助公司完成上級下達的目標，類似的垃圾短息每月可幫助東莞電信帶來數(shù)百萬的收入。
315晚會曝光中國電信主動支持垃圾短信發(fā)送
不僅如此，有的電信公司自身也在發(fā)送垃圾短信。在電信公司隨州公司記者看到一個剛剛發(fā)送成功的房產(chǎn)短信。
據(jù)悉，廣州電信、上海電信、隨州電信，為了增加收入，都在為垃圾短信的發(fā)送提供各種便利。并沒有限制，為了提高垃圾短信到達率，防止垃圾短信被其他運營商攔截，電信公司還建立了一個龐大的號碼池，號碼池里儲備了幾萬，甚至十幾萬個限制的小靈通號碼。
垃圾短信的問題在中國運營商中由來已久，兩會上，全國人大代表、廣州市公安局政治部人事處副處長陳偉才就曾表示僅一周的時間，便收集了17條詐騙垃圾短信。陳偉才同時表示，假如運營商們能夠攔截垃圾短息卻因為利益原因沒有攔截，那么“和從犯沒有什么區(qū)別”。
網(wǎng)友紛紛吐槽有關垃圾短信的問題——
天津電視臺特級美術設計員鄒嵩�。褐袊娦抛屓诵乃幔B他們自己都往外發(fā)垃圾短信，太T M C D 了！�。�！
上海富美家裝飾材料有限公司天津辦事處經(jīng)理周春國：我兩個手機，一個北京的每天15到20條垃圾短信；一個天津的，基本沒有騷擾信息！為啥就不曝光北京移動呢？
普羅旺斯的魚兒：可惡的電信，明目張膽的監(jiān)守自盜，為了利益不顧一切。
顧曰華：明年協(xié)議一到期，就把電信的服務全部停了，這個垃圾公司。
正和島（zhisland.com）執(zhí)行總編：誰是制造垃圾短信的元兇？年年都喊打，一直未解決。
網(wǎng)易科技第一時間聯(lián)系中國電信，電信表示將在調查后回應。
以下為央視晚會中國電信部分文字實錄：
主持人：如今手機給每個人生活帶來里便利，手機的垃圾短信讓人民不勝其擾。這當中，工信部多次發(fā)文，專門展開對垃圾短信專項清理。四年過去了我收到的垃圾短信應該越來越少，現(xiàn)在我們看到是垃圾短信越來越多發(fā)到每個人手中。為什么垃圾短信屢禁不止，究竟是誰還在向我們手機發(fā)垃圾短信？
記者調查：發(fā)送垃圾短信的號碼不是手機號碼，而是以0769，0751開頭的固定電話號碼。固定電話怎么能發(fā)送垃圾短信？在上海市記者找到上海創(chuàng)明信息技術有限公司，群發(fā)商業(yè)廣告是他們公司主要業(yè)務。咱們一個月能發(fā)多少條？一個月大概估計最少上億。一天大約都要在四五百萬條。之所以一天能發(fā)送這么多短信，秘密就在于，他們有一種更強大，更高效，更便捷的短信發(fā)送方式。用電信的通道發(fā)，電信的通道是允許發(fā)送全網(wǎng)的，移動的號碼能發(fā)，聯(lián)通的號碼也能發(fā)。真的能夠利用電信通道發(fā)送商業(yè)廣告嗎？李經(jīng)理現(xiàn)場進行了測試，在輸入了記者手機號碼和一段簡單的文字，電子發(fā)送后，記者的手機立即就收到了一條區(qū)號顯示為021的短信。021全部是退市的小靈通號碼，李經(jīng)理告訴記者，從2009年開始，隨著用戶的大量減少，小靈通也逐漸淡出了市場，上海電信就利用這個閑置的網(wǎng)絡，建立起了短信群發(fā)的通道。當然短信群發(fā)公司因此也得向電信公司支付不少的費用。通道費用，電信帳單一個月幾百萬。離開上海，記者又走訪了廣東、山西等地，發(fā)現(xiàn)利用電信通道群發(fā)垃圾短信的現(xiàn)象在這個行業(yè)已經(jīng)相當普遍。我們發(fā)廣告全部走電信 ，我們是2003年到2006年我們只有做，2008年“3.15”我們也知道。記者調查發(fā)現(xiàn)，這些短信群發(fā)公司能使用的電信通道，包括中國電信廣州分公司，湖北荊州分公司，湖北隨州分公司等20多家。2008年7月，包括中國電信三大運營商在內的30多家企業(yè)，共同簽訂的中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾短信信息自律公約中明確規(guī)定，未經(jīng)用戶同意，向用戶發(fā)送商業(yè)類、廣告類等短信息，其他違反行業(yè)類規(guī)范信息都屬于垃圾短信。從2008年6月開始，在工信部多次展開清理垃圾短信專項行動中，行業(yè)內應用等短信端口亂發(fā)垃圾短信息，信息經(jīng)營服務者亂發(fā)垃圾短信息都屬于重點整治范圍。對于利用電信通道發(fā)送垃圾短信的行為，中國電信旗下這些分公司又是否知情呢？在中國電信廣東省東莞城區(qū)分公司，記者見到了這里的負責人李經(jīng)理，記者給李經(jīng)理看了一條區(qū)號為0769垃圾短信，李經(jīng)理一眼認出，這條垃圾短信正是利用他們的通道發(fā)送的。和上海電信一樣，東莞電信業(yè)是利用小靈通發(fā)送短信，他們建立小靈通網(wǎng)上輔助發(fā)送系統(tǒng)，方便公司更方便群發(fā)短信。除了發(fā)送速度快，東莞電信輔助發(fā)送系統(tǒng)是收費低，在發(fā)送內容上也沒有限制。在對垃圾短信發(fā)送提供便利的同時，東莞電信也獲得了巨額的收入，同時他們還可以輕松完成上級下達的增長目標。我們2012年要增長6個點，整個東莞就是3個億，現(xiàn)在的市場環(huán)境下，做傳統(tǒng)業(yè)務什么時候能夠掙夠3個億。短信一年能給東莞電信掙多少嫌？一個月大概個百萬的收益。
不僅是東莞電信，記者還發(fā)現(xiàn)，廣州電信、上海電信、隨州電信，為了增加收入，都在為垃圾短信的發(fā)送提供各種便利。一個月發(fā)一億都可以，沒有限制，你能發(fā)多少發(fā)多少。為了提高垃圾短信到達率，防止垃圾短信被其他運營商攔截，電信公司還建立了一個龐大的號碼池，號碼池里儲備了幾萬，甚至十幾萬個限制的小靈通號碼。這是記者通過東莞電信的通道進行測試時所接收到的短信，一通發(fā)出的短信，每一條短信顯示的號碼卻不一樣。記者發(fā)信，一些電信公司對短信群發(fā)內容有明確規(guī)定，中國電信上海公司明確規(guī)定，企業(yè)必須經(jīng)用戶確認同意接受短信服務后，方可通過企業(yè)信使向用戶提供短信息，然而這些的規(guī)定在實際操作中卻成了一紙空文。按照中華人民共和國電信條例規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營增值業(yè)績必須取得增值電信業(yè)務許可證，然而在中國電信上海分公司，記者只提交了公司營業(yè)執(zhí)照，身份證等復印件，在沒有政治電信的情況下，輕而易舉申請到短信群發(fā)業(yè)務。這個協(xié)議可以以個人名義簽。有的電信公司為了逃避責任，甚至連協(xié)議都免了。我們不是愿意跟你們簽訂什么協(xié)議，如果遷協(xié)議的話，怕承擔什么風險。你們就是一個非常簡單的，你打款給我們，我們給你們開通一個通道，你們就用就可以了。如果遇到用戶對垃圾短信的投訴，電信公司也會想盡辦法，為公司提供更換號碼，以解決他們的后顧之憂。本應承擔監(jiān)督責任的運營商，卻公然為垃圾短信發(fā)送大開方便之門，不僅如此，有的電信公司自己在發(fā)送垃圾短信。在電信公司隨州公司記者看到一個剛剛發(fā)送成功的房產(chǎn)短信。
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